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浅谈如何加强工程进度款的审核与管理
摘要:工程进度款的审核与管理关系到建设单位与施工单位的切身利益, 做好相
关工作有利于为工程施工提供资金保障, 通过合理有效的利用资金, 从而保证工
程进度与质量。 本文论述了工程进度款的结算方式与支付程序, 分析了工程进度
款拖欠的原因及影响, 提出了加强工程进度款审核与管理的有效措施, 旨在更好
的发挥工程进度款的作用。
关键词:工程进度款;审核;管理;费用控制
工程进度款是建设单位在工程竣工结算之前支付的工程款, 在工程施工过程
中,工程进度款的支付由工程进度来决定, 由于工程进度受多种因素影响, 可能
导致脱离预期目标, 会影响到工程进度款的正常支付, 因此有必要做好工程进度
款的审核与管理工作,发挥其保障工程施工顺利进行的作用。
一、进度款结算方式与支付程序
工程进度款的结算方式一般包括按期结算、分段结算、竣工后结算等方式。
按期结算是指按月或季度定期进行工程款结算, 一般由工程师确认已经完工的工
程量,然后根据工程量结算相应进度款。 而分段结算则是按工程形象进度阶段来
结算,如可分基坑、基础、主体、装饰几个阶段进行结算。而竣工后的结算则要
求一次结清, 主要用于工期较短的工程项目, 在施工过程中可分批次预支款。 除
以上结算方式外,建设单位与施工单位还可以结合工程项目实际约定其他支付结
算方式,以提高工程进度款管理的合理性与有效性。
工程进度款的支付一般包括四个步骤, 第一个步骤是计量工程量, 需要测量
与核实已完工的工程量, 然后将工程量作为支付进度款的主要依据。 第二个步骤
是由施工单位提供报表, 需保证报表格式规范、 内容全面准确, 具体包括完成工
程量的应付金额、予以调整的款额变化、保留金款额、合同约定的其他款额等。
第三个步骤是工程师签证, 在核查施工单位提交的报表内容准确无误后, 签发支
付证书, 如果发现疑问, 应与施工单位共同复核, 确实存在问题时可以不签发支
付证书或调整报表中部分金额情况, 例如合同约定签证最小金额, 而应签发金额
未满足最小金额的情况下应结转下月签证支付, 又如完成施工的工程未满足合同
要求,应扣发修整的费用, 在相应工程修整合格后再行支付。 最后一个步骤是建
设单位支付, 工程师签发进度款支付证书后, 由建设单位及时付款, 逾期支付要
承担违约责任,需要额外支付延期付款的利息。
二、进度款拖欠的原因及影响
工程项目的施工中, 容易因各种因素导致拖欠和挪用工程进度款的现象。 首
先,因施工企业忽视工程进度的统计造成少报和漏报等现象, 致使报表缺乏真实
性,妨碍正常的进度结算。其次,个别监理工程师因个人利益,将公司的权力作
为个人捞钱的手段, 影响工程进度款的正常结算。 最后,建设单位方面有的主管
为谋取私利, 施工单位未满足其个人利益要求时难以及时得到工程进度款。 另外
建设单位在资金未完全到位的情况下与施工单位签订合同,
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