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中国(辽宁)自由贸易试验区大连片区金融创新思路及动力机制研究
摘 要:我国已经有多个城市设置自贸区,促进了地区的经济发展。结合已有的城市自贸区,研究大连自贸区金融创新的整体思路,并研究了其动力机制。 关键词:大连自贸区;金融创新;思路;动力机制 文章 大连自贸区的金融创新可以基于已有的自贸区体制,在研究自身的特点之后,与优势相结合,提高对金融创新的重视程度,加强制度创新与监督,实现大连自贸区经济的稳定发展,并使其更加具有包容性与开放性。 1 自贸区概述及大连自贸区的发展历史 1.1 自贸区概述 自贸区就是自由贸易的区域,在这一区域之中,可以进行自由贸易,对进出口物品进行交易。严格来讲,自贸区是指在主权国家或者地区的关境以外划分出一定的区域,在这一区域之内,约定好的国家可以在这一区域免除关税进行交易。因此,在这一区域进行贸易与投资更加经济与实惠。在自贸区,商品可以自由流动,而且商品交易不会收取关税,也不会有商品数量限制,有的贸易区允许对所有的商品进行交易,如“北美自由贸易区”,但是参与国家仍然对来自非成员国的进口商品有限制的权利,有的国家只对一部分商品或者一类商品进行贸易[1]。 自由贸易区的产生与发展与当时的社会环境有关,经济状况、政治政策、文化背景等影响着自由贸易区的产生与发展。第一次鸦片战争爆发,就是英国为了打开中国国门而进行的贸易强制战争。在鸦片战争之后,英国开始在中国被迫开放的通商口岸进行贸易。随着社会不断发展,当代经济已经发生了很大变化,经济呈现出全球化与区域一体化的趋势,在这一趋势之下,国家之间相互结成联盟,建立了自由贸易关系。经过多年的实践,自由贸易区无论对建立国家还是参与的国家而言,都是极其有利的。 1.2 大连自贸区的形成及发展历史 近年,我国对自贸区的建设力度逐渐增强,对自贸区的发展也更加重视。2008年3月,天津东疆保税区进行自由贸易的探索。之后,我国与其他国家建立了自由贸易区,如中国(上海)自由贸易试验区、中国(广东)自由贸易试验区、中国(福建)自由贸易试验区等。大连自贸区的产生与2016年发布的一项政策有关系,当年党中央、国务院设立中国(辽宁)自由贸易试验区、中国(浙江)自由贸易试验区等7个自贸区。 辽宁自由贸易区有3个试验区,大连自贸区是其中面积最大的区域。在全国首批科技金融试点结合城市之中,大连市名列其中,大连自贸区的设立,使大连市相关产业不断发展,带动地区经济大幅提升。与此同时,大连自贸区的相关金融组织机构及相应的金融体系亟待完善。金融创新是变更现有的金融体制,推进金融体制改革,获得潜在利润的关键之一。金融创新并不是一个短期可以看到成效的活动,而是一个长期的过程,需要逐步发展、不断提升,大连自贸区金融创新可以在现有基础上,实现金融业的良好发展[2]。 2 大連自贸区金融创新总体思路 2.1 借鉴现有自贸区成功案例 金融创新可以借鉴之前自贸区的相关经验。上海、广东、天津、福建等四大自贸区是我国已经建立的自贸区,并且这四大自贸区在金融创新上已经提供了相关的成功思路,为大连自贸区的金融创新提供了理论与实践基础。上海、广东、天津、福建四大自贸区为国家经济发展提供了强大的金融支持,大连自贸区可以此为榜样,在“前人”的基础上与自身特点结合,发展金融创新。举例来说,上海自贸区将“长江经济带发展”作为自身的战略定位,深化外汇管理体制改革,极大推动了人民币的国际化;广东将“CEPA框架下粤港澳深度融合”作为金融创新的战略定位,结合自身的地理位置以及优势,促进海峡两边的经济往来频繁;天津与北京在地理位置上相接壤,天津自由贸易区将“京津冀协同发展”作为战略定位,希望能够将北京、天津、河北三地结合,共同实现金融一体化;福建自由贸易试验区则是将“ECFA框架下两岸经贸合作”作为战略定位,不断开拓相关的金融服务,实现两岸的经济合作,同时扩大人民币的使用范围。大连自贸区可以借鉴上述4地金融创新的策略,提升金融服务的水平,从微观、中观、宏观3个层面制定金融创新策略,从人民币、所在地区经济特色、地理位置等方面入手,实现全方位、多元化的金融创新。大连自贸区金融创新推动,不仅有助于大连自贸区贸易的发展,而且有助于带动辽宁省甚至整个东北的经济发展[3]。 2.2 打造大连自贸区独有特色 第一,大连市位于辽东半岛的南端,怀抱渤海,有着独特的地理优势,地理环境造就了大连的产品与行业发展。一方面,大连市与渤海临近,让大连地区的农产品等货物产量与质量成为特色。另一方面,货物出售不仅与自身的商品特点有关,交通的便捷程度也有很重要的作用,交通便捷能够促进贸易的进行与商品的流通。大连是国际航运中心及物流中心,大连自贸区的金融创新要与其地位优势结合。 第二,在金
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