城市轨道交通应急处置预案.doc

城市轨道交通应急处置预案 培训目标：通过本章学习，使学员对城市轨道交通各类突发事件的处置有较全面的认识。要求学员掌握设备故障类、治安消防类、客流突变类、反恐类等各种突发事件的控制中心的应急处置程序；熟悉应急处置工作的基本原则和信息报告的规定；达到熟练运用各种行车调整手段及时处置相关突发事件的水平。 城市轨道交通运营指挥工作是一个复杂的组织系统，既牵涉到城轨运营公司中的列车、线路、信号、供电、调度指挥、客运服务、设备维护等各个部门，也与天气、乘客等外部环境密切相关，在这个系统中的任何环节发生故障或事故，都会给运营指挥工作带来不利的影响。对于城轨运营公司职工来说，遇到各种突发事件时的应急处置能力是其核心的职业能力，需要认真学习、反复演练和牢固掌握。本章中将按设备故障类、治安消防类、客流突变类、反恐类和其他类等五种类别，对不同种类突发事件的应急处置方法进行阐述。 第一节 应急处置的基本措施 一、应急处置工作的基本原则 城市轨道交通在运营过程中发生各类突发事件时，相关部门应按照“安全第一，兼顾效率；统一领导、逐级负责；快速反应、协同应对”的基本原则迅速开展应急处置工作。 在发生设备故障或出现事故、事件时，列车调度员应按“先通后复”的原则进行处理。必要时，可组织小交路运行、越站、关站、封锁区域等调整方案。如设备故障、事故、事件伴有火情或出现危及员工、乘客生命安全的情况时，各级调度应遵循“先救人，救人与处理事故同步进行”的原则开展应急处置工作。 二、应急处置中的信息报告和通知 在突发事件的应急处置中，及时准确的信息报告和通知对救援抢险的顺利进行起到至关重要的作用。 在应急处置前期，列车调度员在接到突发事件报告后，应立即报告OCC值班主任、综合调度。在应急处置中期，列车调度员应根据突发事件处置进展情况，进行信息续报。在应急处置后期，应急处置结束，列车调度员应通报预案终止信息，进行故障影响统计与通报。 三、应急处置基本流程 （一）前期处置 1.信息接报 相关调度员在发现突发事件、事故时，立即报告当值值班主任、检调、综合调度。 2.行车调整 列车调度员向值班主任提供行车调整方案，按值班主任制定行车调整方案进行行车调整，视情可采取在站扣车、局部或全线列车限速多停、始发站扣车等调整方式。 （二）中期处置 1.信息续报 列车调度员向相关车站、司机、相关部门发布启动应急预案的命令。 2.事故、事件的处置 各调度员进行事件处置，配合各专业部门进行设备设施抢修。 3.行车调整 控制中心（OCC）值班主任根据事态进展，视情进行中期行车调整方案制定，列车调度员按值班主任命令进行中期行车调整，采取前发列车退回发车站、关站、越站、封锁区域、组织小交路运行等调整措施。 （三）后期处置 1.信息通报 列车调度员向相关车站、司机、部门发布终止应急预案信息。 2.事故、事件的处置 各调度员在设备故障抢修完毕得到相关专业部门回复后，汇报值班主任。列车调度员与相关专业部门补办抢修请销点手续。 3.行车调整 突发事件处置完毕，得到应急指挥小组或现场指挥处置完毕的通报后，值班主任宣布终止预案，列车调度员按相关专业限速要求办理行车，按图调整列车运行。 第二节 设备故障类事件应急处置 城市轨道交通设备故障类突发事件的应急处置，主要是指当列车、信号系统和供电系统这三大城市轨道交通最主要的设备系统突发故障时应急处置的原则、程序和方法。 一、列车故障的应急处置 （一）列车故障救援的应急处置 列车故障救援是城轨运营中较为常见的特殊行车组织方式，它是为了迅速及时地将在正线运行中出现故障且在规定时间内不能排除的列车及时迅速地移动到指定地点，开通运营线路的运行方式。 按照发生地点的不同，分为正线列车救援、基地/车场列车救援；按照救援时采用的动力方式分为牵引救援、推进救援；按照连挂后运行方向不同，分为正向救援、反向救援。 列车故障救援工作中，控制中心应遵循“安全第一，尽快恢复线路运用”的原则。应急处置的基本流程如下： 1.前期处置 （1）信息接报 列车调度员接到司机因列车故障无法继续运行的报告后，要求其按规定处理故障，并向值班主任、车辆检修调度员、综合调度员汇报故障情况。 （2）行车调整 列车调度员对故障车前后列车采取限速或多停的方式进行列车运行整，但对准备担当救援的列车不作调整，以免影响救援效率。同时为小交路运行做好准备，要求相关有岔车站做好扣车工作。 2.中期处置 （1）实施救援 故障列车司机确认电客车故障无法处理，主动请求救援，或处理故障未果，已到达启动救援的时间界点时列车调度员发布救援命令启动救援，并向救援列车司机与故障列车司机布置救援方案，监督连挂情况。 （2）信息续报 列车救援时，列车调度员将各时间节点向值班主任汇报，并将故障事件信息通报相关车站、车辆基地/车场信号楼。 （3）行车