城市轨道交通治安消防类事件应急处置预案.doc

城市轨道交通治安消防类事件应急处置预案 治安消防类突发事件主要指火灾事故和地外伤亡等严重危害城轨运营秩序的突发事件。 一、火灾事故的应急处置 火灾事故是对城市轨道交通造成影响最为严重、危害最大的一类事故。火灾事故主要指在轨道交通路网内各线运营时段车站、列车、区间线路等处突发火灾，危及乘客人身安全。由于城轨有大量的车站是构筑于地下，受城轨运营环境的特定性等因素影响，城轨突发火灾事故时乘客逃生极其困难，造成群死群伤的可能性极大。根据火灾发生的地点不同，一般把火灾事故分成列车火灾和车站火灾两类。 （一）列车火灾的应急处置 列车火灾属于公共事件类突发事件，是在城市轨道交通运营期间，由于意外或人为原因导致列车发生火灾的事件。列车发生火灾会对乘客造成伤亡，城市轨道交通运营秩序、服务和公司财产造成重大影响和损失。 列车火灾发生后控制中心应坚持“先救人，后救物”的原则，优先组织人员疏散、伤员抢救。其基本流程如下： 1.前期处置 （1）信息接报 列车调度员接到汇报后，立即向当班值班主任报告并通过CCTV进行火情监视。值班主任立即报告指挥机构和现场处置机构的领导及成员。 （2）行车调整 列车调度员向发生火灾的列车司机了解火势并和相关车站保持联系，指令前、后列车不得驶入火灾列车现场。 2.中期处置 （1）信息续报 控制中心接到指挥机构领导指令后立即启动列车火灾应急预案，拨打119报警电话，按规定进行信息通报。 （2）事故的处置 ①火灾发生在车站或区间可以继续运行时，值班主任指令邻近列车和前方车站或后方车站组织工作人员准备火灾列车灭火和协助乘客疏散。 ②火灾发生在区间被迫停车不能继续运行时，值班主任通知两端车站疏散乘客，若列车停留区域具备打开侧门条件，值班主任根据现场情况判断是否要求司机打开侧门。 （3）行车调整 ①火灾发生在车站或区间可以继续运行时，列车调度员扣停上、下行列车，环调视情况启动车站火灾模式。 ②火灾发生在区间被迫停车不能继续运行时，列车调度员扣停后续列车，环调按照FAS火灾模式标准启动相应区间遂道火灾通风模式。 3.后期处置 （1）信息通报 应急指挥机构接到现场处置机构火灾消除的报告后，授权控制中心通知全线恢复正常运营，同时发短信告知相关人员。 （2）行车调整 值班主任宣布终止预案，列车调度员按相关专业限速要求办理行车，按图调整列车运行。 （二）车站火灾的应急处置 城轨车站人员出入频繁，部分车站的站厅层还设有大量商铺，存在较多不安全因素，由于城轨车站环境相对封闭，一旦发生火灾将比地面建筑发生火灾更具危险性，在上下班高峰等人员密集时发生火灾更可能造成重大人员伤亡。 车站火灾属于公共事件类突发事件，指在城市轨道交通车站范围内，发生火灾的事故。发生车站火灾事故会对城市轨道交通运营秩序和服务造成重大影响。 车站火灾和列车火灾的抢险工作一样应坚持“先救人，后救物”的原则，优先组织人员疏散、伤员抢救。其基本流程如下： 1．前期处置 （1）信息接报 列车调度员接到车站汇报后，立即向当班值班主任报告，通过CCTV进行火情监视。值班主任立即报告指挥机构和现场处置机构的领导及成员。 （2）行车调整 列车调度员视情况决定全线调整运营，指令前、后列车不得驶往火灾车站，在火灾车站停靠的列车在安全条件允许的情况下驶离车站。 2．中期处置 （1）信息续报 控制中心经请示指挥机构总指挥、副总指挥，并经得同意后启动火灾应急预案和运营调整方案，保持与车站值班员的联系。 （2）行车调整 列车调度员应视情况将后续列车扣在站内，或组织列车限速不停站通过火灾车站。根据具体情况，经总指挥批准发布关闭车站的命令，随时了解和掌握灾情及疏散乘客情况，协助处理有关事宜。 3．后期处置 （1）信息通报 指挥机构接到现场处置机构火灾消除的报告后，授权控制中心通知全线恢复正常运营，同时发短信告知相关人员。 （2）行车调整 值班主任宣布终止预案，列车调度员按相关专业限速要求办理行车，按图调整列车运行。 图5-7 图5-7香港城市轨道交通火灾事故示意图 香港城市轨道交通火灾事故。 2004年1月5日9：12一乘客在T61次列车首节车厢内纵火（如图5-7所示）。此时列车正运行于尖沙咀站及金钟站之间。其携带的可燃物包括：700毫升塑料瓶（已破损，烧完）、50克液化石油气罐（2个已炸，3个完好）、2升塑料瓶（被乘客踢开未引燃，内装稀释剂）、4.5升塑料容器（被乘客踢开未引燃，内装稀释剂）。 9：12，起火列车司机马上报告控制中心，并继续前行至前方站台停稳后马上疏散乘客。 9：16全部大约1200名乘客下车完毕并同时向站外疏散。 9：20所有乘客均疏散至大厅。 9：23所有乘客以及租户疏散至车站外面。 9：27车站所有出入口关闭。 另一方面： 9:12 控制中心接到司机火灾报告，马上阻止其余列车进入该车站