管理学第四章计划职能 .ppt

3、方法 方法是进行某种活动的手段，一般指完成程序中某一段工作的手段，所以方法多限于某一个局部工作。方法详细地说明了完成任务的各种事项，它最容易理解，与实际工作人员有最密切的关系。对于企业来说，方式与操作层的效率有直接关系。早在本世纪初，泰勒就开始推行其标准操作方法，获得了更高的生产效率。 * 五、指令性计划和指导性计划 按对计划执行者的约束力可以把计划划分为指令性计划和指导性计划。 1、指令性计划 指令性计划是由上级主管部门下达的具有行政约束力的计划。指令性计划一经下达，各级计划执行带我必须遵照执行，而且要尽一切努力加以完成。 2、指导性计划 指导性计划是由上级主管部门下达的具有参考作用的计划。指令性计划和指导性计划的关系是一个值得深入研究问题。各级给类组织都应根据自己所处的内外环境和拟完成任务的特殊性，正确决定指导性计划和指令性计划的比例。 * 第三节 计划与战略管理 一、战略管理 战略管理对企业的生产经营活动实行的总体性管理，是组织制度和实施战略的一系列管理决策与行动，其核心问题使企业的自身条件和环境相适应，以求企业生存和发展。战略管理发展大致分为3个阶段。 1、长期计划阶段 20世纪60年代美国经济的繁荣为企业提供了发展机会，长期计划强调企业内部进行观察、使人员、设备、技术、产品和财务等各种要素得到长期平衡的发展，计划的重点相应放在自我诊断、扩张和兼并上。 * 2、战略计划阶段 70年代美国经济处于停滞状态，企业计划重点转向行业，企业要求严峻的竞争环境下，研究自身所处的行业，认真对待潜在的进入者、供应者、照顾、替代产品以及本来行业内竞争者。 3、战略管理阶段 80年代美国企业进入全球性竞争，战略思想进一步拓宽。此时，企业战略要用系统的方法处理企业内的各种要素，检测它们是否具有更大的竞争力和适应环境突变的能力。 * 二、战略计划与长期计划 战略是在计划中形成的，战略计划是战略管理的核心。 虽然长期计划带有战略性特点，对企业的长远发展起指导作用，但战略计划与一般意义上的长期计划是有区别的。 1、长期计划阶段，计划人员的工作性质和内容在一般企业中没有明确规定，他们只是帮助管理人员制定一些超出年度预算范围的长期计划。在战略计划阶段，随着企业对外部环境变化、机会与威胁的重视，计划人员地位不断提高，他们在企业发挥不可缺少的职能作用。 * 2、两者对未来的看法不同，在长期计划中，企业认为根据历史的数据，运用外推法便可以预测出未来的情况，同时，企业的高层管理人员一般都认为未来的效益应该而且一定会比过去好。 3、两者的制定过程不同，在长期计划过程中，企业首先用外推法预测未来计划期内综合指标，然后确定目标，并将目标分解到预算和利润计划中。 4、长期计划适用于稳定的环境或可预期的环境，而战略计划则用于应付环境的突变。 * 三、战略计划系统指定的程序和方法 战略计划的制定可以分为以下几个步骤： 1、分析组织的外部环境和内部环境； 2、明确企业经营的方向、思想、范围； 3、确定目标； 4、提出多种可行的战略计划； 5、评价可供选择的战略计划； 6、选择满意的战略计划； 7、实施战略计划； 8、衡量和控制战略计划； 9、战略计划的修正。 * 战略计划系统设计的方法一般有4种： 1、自上而下的方法； 2、自下而上的方法； 3、上下结合的方法； 4、设立特别小组。 * 第四节 组织目标 一、组织目标及其内容 目标是组织和个人在一个时期内通过努力而 期望获得的成果。德鲁克则认为：一个成功的企业应在8个方面建立自己的多目标体系（1）市场方面，（2）技术进步和发展方面，（3）提高生产力方面，（4）物质和金融资源方面，（5）利润方面，（6）人力资源方面，（7）职工积极性方面，（8）社会责任方面。 * 日本学者高田馨对企业目的到企业行为的具体过程归纳如图4-1所示。 企业目的 企业战略 企业计划 企业行为 价值侧面 事实侧面 经营理念 经营目标 图4-1 企业行为过程 * 企业目的通过企业战略、企业计划对企业行为有着倡导作用。企业目的在企业经营中有以下几种功能： （1）决策的价值前提。H·A ·Simon在论述决策是，认为决策是在价值前提和事实前提的基础上进行的。企业目的正是提供了企业内决策时所必要的价值前提。 （2）选择方案的评价基准。企业在控制战略和计划时，会有各种的选择方案，对方案的合理性进行评价时是通过经验目的的预想达成度来评价的，对最接近这个目的的选择方案进行选择。 （3）业绩评价基准。企业目的还是对企业行为结果即业绩进行评价时的基准。通过企业目的的达成度来评价企业业绩。 *