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建工集团经营管理办法 目 录 第一章 总 则 第二章 介绍信、法人委托书管理 第三章 投标管理 第四章 合同管理 第五章 区域、专业经营管理 第六章 经营统计管理 第七章 经营费用及奖励 第八章 其 他 第九章 附 则 第一章 总 则 第一条 为进一步优化经营管理，规范经营行为，规避经营风险，提升经营质 量，根据国家有关法律、法规，结合集团各单位的实际情况，制定本办法。 第二条 集团经营工作应遵循以下原则： 1、“统筹协调”的原则。集团各单位在开展经营活动中，全面服从集团各单位 本部的指导、协调和统筹管理。 2、“归口管理”的原则。集团各单位经营工作要全面实行归口管理，对管理成 熟的区域、专业可以实行授权。 3、“效益优先”的原则。各单位根据本单位实际情况重点抓规模大、影响大、 效益高的工程项目，规模小、影响不大、效益不高的工程项目原则上不予承接。 第二章 介绍信、法人委托书管理 第三条 各单位联系业务介绍信统一由市场经营部负责开具、协调和管理。 第四条 经营业务介绍信严格实行预登记制度， 各单位市场经营部和相应授权 管理机构要及时做好项目信息的收集、评审等工作。 第五条 业务介绍信开具管理应遵循以下 “六大原则”：统筹协调、 自营优先、 资源优先、专业优先、区域优先、时效性原则，且按以上的先后顺序来确定介绍 信的优先开具原则。 第六条 根据介绍信开具管理“六大原则”确定业务主要联系单位或个人，待 招标公告发布后或持有正式招标邀请函， 按 《集团项目负责人担保管理办法》 规 定完成相关手续，按分级审批的原则开具介绍信。 第七条 各单根据本单位实际情况，建立项目承接风险评价机制，成立“项目 承接审核领导小组” ，负责在介绍信、投标和合同洽谈阶段特殊项目的评估。 第八条 介绍信开具应根据项目具体情况实行分级审批。原则上一般项目由市 场经营部审批开具； BT 、BOT 和代建项目，民用投资、房地产开发项目，有一 定资金要求和总价包干、低价中标的项目，省内、省外有一定规模（各单位可依 据本单位情况确定具体标准）的项目将通过项目承接审核领导小组评估后开具 （在介绍信开具阶段无法进行评估的，可在投标阶段进行评估） ；特殊项目由总 经理或董事长审批开具。 第九条 一张介绍信仅限于联系一个工程。各单位介绍信中被介绍人必须是本 单位在职员工，且必须委派一名本单位经营人员全程跟踪。 第十条 原则上省内 500 万元以下、省外 1000 万元以下的房屋建筑工程、市政 道路工程、公路、桥梁等工程不予承接。特殊情况下承接低于以上标准的项目， 必须经各单位审批同意后方可承接，且项目上交管理费不得低于 3% 。 第十一条 介绍信和单位宣传资料按 500 元/套收取费用。同时，可根据项目 具体联系情况收取一定的投标押金， 项目不中标不予退还， 项目中标后可抵项目 上交管理费。 第十二条 在项目跟踪、联系过程中，集团需要整体协调、整合资源是，各单 位要全面服从集团整体协调。 第十三条 对项目负责人实行担保， 具体按 《集团项目负责人担保管理办法》 执行。 第十四条 联系业务法人授权委托书（含信息、报名、资审、投标、合同阶 段） 由法定代表人授权， 由各单位市场经营部统一开具和管理， 被授权人必须是 本单位在职在岗员工。 第十五条 各单位可以授权委托管理成熟的省外区域公司开具本区域或专业 范围内的仅限工程业务联系的介绍信和法人委托