加快推进预防接种规范化管理工作方案.pdfVIP

二、重点内容 ( 一) 完善预防接种管理体系建设 1. 完善机构管理责任体系。各级卫生健康行政部门要 按照“归口统筹、点面结合、横纵并行、强化协调”的原则， 做好对机构和人员的管理工作。疾控主管部门负责组织实施 国家免疫规划疫苗储存、 运输、追溯的技术标准和工作规范， 预防接种单位建设标准、预防接种工作规范，指导设立在疾 控中心的接种单位日常管理和预防接种工作风险防范与应 急处置，督促疾控机构落实技术指导职责。医政医管主管部 门负责指导设立在县级以上医院的接种单位日常管理和预 防接种工作风险防范与应急处置。基层卫生健康主管部门负 责指导设立在社区卫生服务中心、乡镇卫生院的接种单位日 常管理和预防接种工作风险防与应急处。妇幼康主管部门负 责指导设立在妇幼保使院的接种单位日常管理和预防接种 工作风险防范与应急处置。综合监督部门负贵预防接种工作 的综合监督，督查督办违法案件。 2. 完善接种信息系统的全流程应用体系。依托全民健 康倌息平台建设对预防接种工作信息化建设进行统筹规划， 促进疫苗从生产、流通到使用全程采用信息化技术手段。充 分利用信息系统规范疫苗全程管理，按照统一标准对现有预 防接种信息系统、疫首信怠系统的功能进行全面评佔和升级 改造。对功能不完善、逻辑控制存在漏洞，存在系统性记录 错误凤险的预防接种信息系统，要及时进行升级或完善。各 级疾控机构和接种单位对接种人员要严格开展信息系统使 用岗前培训和考核。 3. 完善监管和监督体系。利用法律、行攻、经济等手 段实施综监管。在“双随机一公开”基础上，加大日常监吝 力度，充分发挥社会举报制度的作用，严格执行责任迫究。 监督管理指施、执法监督措施、监督检查措施并举，法律手 段、行政手段、经济手段同步举报制度、红白榜湖度、责任 追究制度齐上，责任落实到地方、到単位、到个人。国家对 重点省份进行重点监督检查，对共他省份进行飞行检查，有 关情况通报全国 ( ニ) 全面开展专项整治活动。 1. 全面提升预防接种服务质量。按照《预防接种工作 规范》和《疫苗储存和运输管理规范》等法规规范要求全面 检查，重点检查接种环节“三査七对”的落实情。 ( 三 : 检受 种者健康状况和接种禁忌证，查对预防接种卡 ( 簿 ) 与儿童预 防接种证，检查疫苗注射器外观与批号、效期 ; 七对 : 核对受 种对象姓名、年龄、疫苗品名、规格、剂量、接种部位、接 种途径 ) 。同时，增加“一验证”环节即在接种疫苗前请接 种者或监护人验证接种的疫苗种类和有效期等。切实规范疫 苗管理，建立疫苗效期预警制度，全面清查过期疫苗，对于 过期疫苗单独存放，做好标识，及时上报并按规定销毁。疫 苗出入库信息应当完整、准确记录，做到日清月结、账物相 符。对检查中发现不符合要求的，要限期整改 ; 整改达不到 要求的，按照《传染病防治法》 《医疗机构管理条例》 《疫苗 流通和预防接种管理条例》等法律法规进行处罚直至吊销其 《医疗机构执业许可证》 。 2. 切实加强接种单位机构管理。对全国所有接种单位 开展全面整顿。按照《预防接种工作规范》进行全而排查， 县级卫生健康行政部门组织对辖区接种单位进行普査，地市 级对辖区内一定比例的接种单位进行检查，省级开展随机抽 查，要求省级对地市级 1 年检查 1 次，地市级对县级 1 年检 査 2 次，县级对接种单位 1 季度检查 1 次。重点检查接种单 位建设标准、人员配备、冷链配置、服务操作、资料及信息 管理是否符合要求，不符合要求的全面整顿、整改，整改不 符合要求的取消接种单位资格。 ( 二) 建立和完善长效机制。 各地要在开展排查工作的 基础上，结合本地实际和工作雷要，建立和完善长效机制。 1. 构建两个工作机制。