构建上海城市未来的活力源（下）.pdf

构建上海城市未来的活力源（构建上海城市未来的活力源 （下下）） 构建上海城市未来的活力源构建上海城市未来的活力源 （（下下）） 2018年 08月 20 日 3.促进 4 条发展带活力聚合发展。一是沪宁合杭甬发展带。依托沪汉蓉、沪杭甬通道，发 挥上海、南京、杭州、合肥、宁波等中心城市活力要素集聚优势，积极发展创意经济和创 新经济，成为长三角城市群吸聚最高端活力要素、汇集最优秀创意人才、实现最高产业发 展质量的活力中枢发展带，辐射带动长江经济带和中西部地区发展。二是沿江发展带。依 托长江黄金水道，打造沿江综合交通活力新走廊，促进长江岸线有序利用和江海联运港口 优化布局，建设长江南京以下江海联运港区，推进皖江城市带承接产业转移示范区建设， 打造引领长江经济带临港制造和航运物流业发展的龙头地区，推动跨江联动和港产城一体 化发展，建设科技活力成果转化和产业化基地，增强对长江中游地区的辐射带动作用。三 是沿海发展带。坚持陆海统筹，协调推进海洋空间活力开发利用、陆源污染防治与海洋生 态保护。合理开发与保护海洋资源，积极培育临港制造业、海洋高新技术产业、海洋创意 产业和特色活力农渔业，推进江海联运建设，打造港航物流、重化工和能源基地，有序推 进滨海生态活力城镇建设，加快建设浙江海洋经济示范区和通州湾江海联动开发示范区， 打造与生态建设和环境保护相协调的海洋经济活力发展带，辐射带动苏皖北部、浙江西南 部地区经济活力全面发展。四是沪杭金发展带。依托沪昆通道，连接上海、嘉兴、杭州、 金华等城市，发挥开放活力程度高和民营经济活力活跃的优势，以上海自贸试验区、义乌 国际贸易综合改革试验区为重点，打造海陆双向经济活力高地，建设以高技术产业和新活 力物流业为主的综合发展带，统筹环杭州湾地区产业布局，加强与衢州、丽水等地区生态 环境联防联治，提升对江西等中部地区的辐射带动能力。 （二）打造“创意城市要素先发优势”，形成要素资源可视化 据对全国规模以上文化及相关产业 4.8 万家企业调查，2016年上半年，上述企业实现营业 收入 36168 亿元，比上年同期增长 7.9%（名义增长未扣除价格因素），继续保持较快增长。 东部地区规模以上文化及相关产业企业实现的营业收入为 27122 亿元，占全国比重 75.0%， 中部、西部和东北地区的分别为 6019 亿元、2554亿元和 473亿元，占全国比重分别为 16.6%、7.1%和1.3%。从增长速度看，中部地区增长 12.0%、西部地区增长9.9%，均高于 东部地区 7.1%的增速（见表 1）。 注：1.表中速度均为未扣除价格因素的名义增速。2.表中部分数据因四舍五入的原因，存 在总计与分项合计不等的情况。3.表来源于国家统计局文化产业数据统计 在上海城市未来的活力源建设的过程中，上海具有自身的区域、经济、金融、科技、文化、 创意等众多优势要素资源，应该紧紧把握和运用好这些优势资源，打造上海自己的强势活 力竞争力，在城市活力竞争中成为先行者。只有城市活力的先行者才会在国际城市竞争中 保持优势地位。打造上海“创意城市要素先发优势”可为上海带来持久的活力竞争优势。 上海要把各大优势创意城市要素进行积极转换，让各大活力要素形成可视化的文化创意资 源和文化创意产品，继续推进创意产业园和文化产业基地建设，尤其是促进艺术品、创意 衍生品、创意设计产品等新兴领域发展，只有如此才能实现上海活力经济和城市活力的健 康发展。 （三）加快“科技创新中心”建设，助推城市可持续协同发展 上海城市未来的活力源建设需要上海加快建设具有全球影响力的科技创新中心，要激活各 种城市活力，注重强调文化创意与科技创新协同发展的理念，加强创意文化的生产、传播、 展现、消费等环节的技术攻关力度，加大市级重点文化工程的科技支撑强度，进一步促进 文化创意与科技创新深度融合。只有加快“科技创新中心”建设，才能助推上海各城市活 力要素间的可持续协同发展。 加快“科技创新中心”建设，上海要提升具有世界一流水平的重大科技成果的数量与质量， 积极建设双一流大学，使得高等院校和科研机构加速迈入世界领先行列，科研企业要加强 研发实力和自主创新能力的提升，提高创新产品国际竞争力，加剧创意、创新人才集聚， 打