工伤保险工作中存在的问题和几点建议——基于山西省晋中市保险工作的思考.pdf

工伤保险工作中存在的问题和几点建议 工伤保险工作中存在的问题和几点建议 工伤保险工作中存在的问题和几点建议工伤保险工作中存在的问题和几点建议 ——基于山西省晋中市保险工作的思考——基于山西省晋中市保险工作的思考 ————基于山西省晋中市保险工作的思考基于山西省晋中市保险工作的思考 2018年 04月 13 日 摘要摘要：：2011 年新的《工伤保险条例》颁布之后，用人单位参加工伤保险的积极性有 摘要摘要：： 了极大的提高，在企业发展和职工人身安全保障方面发挥了巨大的作用。工伤保险工作通 过改革更加适应市场经济发展，在具体实施过程获得了较大的成功。但是工伤保险要真正 在未来的经济发展中，要与经济发展动力真正融合一处，全面保障用人单位和职工合法权 益，最大发挥社会保障作用还有很长的道路要走。由于工伤保险工作存在地域性，文章以 晋中市为例，就目前工伤保险工作中存在的一些问题提出了政策建议和对策。 关键词关键词：：工伤保险，企业职工权益，经济发展，建议，对策 关键词关键词：： 一一、、晋中市工作保险工作现状晋中市工作保险工作现状 一一、、晋中市工作保险工作现状晋中市工作保险工作现状 （一）目标任务完成情况 截至 2016年 12月底，全市工伤保险参保人数387205 人，完成省厅扩面任务数 387000 人的 100.05%，其中事业单位参保 79825 人，农民工参保 118937 人；全市征缴工 伤保险基金 13599 万元，完成年度任务 13230万元的 102.79%；全市共为 4481 名工伤职工 支出工伤保险基金 17784万元，基金累计结余为 2.86 亿元，其中含储备金 3600 万元。 （二）亮点举措夯实工伤保险工作基础 1.清理欠费，保证工伤保险基金健康运转。针对经济下行，企业经营困难，工伤保险 基金征缴进度缓慢的情况，我中心于从 8月开始由中心主任带队深入我市平遥、灵石、左 权、和顺、昔阳、寿阳等基金征缴缓慢的县进行督导。督导中市县两级对照工伤保险缴费 台账情况，认真梳理，分类汇总，检点各自企业及财政欠费情况。加大与财政部门的沟通 协调力度，争取财政支持。并从 11月开始对各县基金进展进行周调度。在市县两级经办 机构的共同努力及市局领导的关心下，全年共清缴历年企业欠费 740 余万元，历年财政欠 费 231万元。 2.落实方案，促进建筑行业参保取得突破。按照国家、省人社、住建、安监、工会四 部门关于进一步做好建筑业工伤保险工作的意见精神和《晋中市进一步推进建筑业工伤保 险工作的实施方案》的通知要求，晋中市人社部门积极与晋中市住建部门沟通联系和对接， 议定晋中市建筑业参加工伤保险作为其取得施工许可证的必备条件之一，建立了人社、住 建两部门信息互通机制，并取得了良好的效果。2016 年晋中市建筑业缴纳工伤保险费 1505.97 万元，其中按用人单位方式缴费 778.36 万元，按建设项目方式缴费 727.61 万元； 市直建筑业缴纳工伤保险费 907.4 万元，其中按用人单位方式缴费 505.55万元，按建设 项目方式缴费 401.85 万元。 3.调整费率，培养企业生存发展长足动力。根据国家人社部、省人社厅有关调整工伤 保险费率的文件要求，晋中市工伤保险费率也及时进行了调整，由原来的 3 类调整为 8 类。 从 2015 年10 月开始执行新的费率，据测算，晋中市因费率调整，2016 年全年共为企业减 负 4116 万元，占到了全年实际征缴收入的四分之一，以实际行动有力地支持了晋中市企 业的持续健康发展。 （三）内控制度确保工伤基金运行安全 1.完善基金监管制度。严格执行工伤保险基金财务制度，切实加强基金年度预算与决 算工作，严格收支两条线管理办法。认真贯彻工伤保险政策法规，切实规范工伤保险基金 部分支出项目管理，严格实行预算控制，严格管理使用项目，严格执行审批程序，严格开 展专项检查。 2.完善内控管理制度。全面实施科学化、标准化、规范化、制度化管理，规范了经办 机构的组织机构、业务运