国家职业教育指导咨询委员会的功能定位及运行机制——美国CTE咨询委员会的经验借鉴（下）.pdf

国国家家职职业业教教育育指指导导咨咨询询委委员员会会的的功功能能定定位位及及运运行行机机制制 ——美美国国CTE咨咨询询委委员员会会的的经经验验借借鉴鉴 （（下下）） 2019 11月01日 （五）规范管理 ：美国职业教育咨询委员会的支持保障机制 为了维护咨询委员会的可持续发展 ，在建立了良好的人员甄选机制 、组织结构机制 、职责分工机制 、绩效评估机制之后 ，委 员会还应该从管理规范的层面出发 ，为委员会的管理活动提供物质和精神条件的支持保障机制 。通过对委员会运行前期章程 的制定和修正以及运行后期对成员的嘉奖和认可 ，有助于维持委员会运营的高效性和活跃性 。 一方面 ，由于咨询委员会具备自身的独特性 ，因此 ，其组织结构和运作程序应当由委员会成员自行开发制定 ，而在开发的过 程中 ，首先应当制定的是概述运行结构和程序的委员会章程 。美国职业教育咨询委员会的成立必须通过当地校董会或当地教 育机构的批准 ，并且由校董事会制定咨询委员会相关的组织和运行政策 。高效的咨询委员会应当以政策和规则为指导 ，全面 [17] 贯彻委员会的宗旨、责任范围、限制领域及期望 ，通过整理和完善最终形成章程的书面文件 。 此外 ，章程应根据职业教 育以及学校和机构的现实需求进行调整 。在每学 的伊始阶段 ，委员会还须对章程进行审核和讨论并适时进行更新 。章程作 为委员会运行方式的正式书面描述 ，应当涵盖如下内容 ：委员会名称 、委员会目的 、委员会成员、委员会官员、委员会会 [18] 议 、附属委员会 、议会管理局和章程修正案 。 另一方面 ，虽然委员会成员自愿通过自身知识 、能力 、经验的分享 ，为学 生提供无偿服务 ，帮助学生成功进入劳动力市场 ，但是 ，其服务的学校或学院也应该通过其他方式对成员的参与、时间、知 识 、精力的贡献表示肯定和认可 。主要的认可和嘉奖方式包括 ：通过新闻稿 ，致谢函和荣誉证书等书面形式在校董会和学校 活动中公开表彰成员 ；列出成员的出版物 ；在会议记录中记载成员的重要评论及其姓名 ；邀请成员参加学校活动和特殊的职 [19] 业教育活动 ；在学校机构中突出显示委员会成员的姓名 ；在会员任期圆满结束后为其颁发证书 、徽章或其他纪念品。 三三 、、美美国国职职业业教教育育咨咨询询委委员员会会对对我我国国的的启启示示 （一）明晰委员会的功能定位并建立合理的人员结构 目前 ，虽然我国已成立了61家行业职业教育教学指导委员会 ，但是其成员主要由相关部门、行业组织 、企事业单位 、科研机 构专家以及职业院校院 （校）长和一线骨干教师等人员组成 ，缺乏相应的职业教育专家 、中华职业社等非利益相关者中专业 人员的参与。因此 ，我国新颁布的 《国家职业教育改革实施方案》明确提出组建国家职业教育指导咨询委员会 ，并对成员构 成提出了具体建设要求 ，应当包括“政府人员、职业教育专家 、行业企业专家 、管理专家 、职业教育研究人员、中华职业教 育社等社团和社会各方面热心职业教育的人士” 。为了推动这一制度的具体实施和完善 ，其一 ，要确保利益相关方的多元性 和差异性 ，保障决策的专业性和科学性 。委员会成员应当能够充分代表行业 、企业 、家长、教师 、学生 、校友和社会大众等 各利益相关主体 ，并从中选择有服务意愿 、有责任意识并具有奉献精神的人士担任委员会成员。其二 ，除了成员的专业从属 关系 ，还应考虑成员所具备的专业知识 、技能和经验 、资源 、时间、激情和责任 ，同时 ，提高各主体参与的效率 。 （二）明确委员会的职责划分并开展高效的人员培训 委员会事务纷繁复杂 ，因此 ，对成员进行明确的职责划分有利于实现委员会的民主 、快捷 、高效运转 。美国咨询委员会主要 采取董事会负责制 ，主要由主席 、副主席 、秘书对内部事务进行组织管理 。根据我国国情 ，其一 ，可以建立主任委员、副主 任委员等职务负责统筹管理基本事务 ，并从事务类别 、重要程度及影响范围等维度对委员会成员进行权责划分 。各成员主要 的职责包括为职业教育改革发展的重