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劳动争议预防措施 劳动法专家，资深劳动争议仲裁员、律师，中央电视台《今日说法》特约嘉宾、《法律讲堂》栏目签约教授；《祥琦说法》系列丛书作者，搜狐、博士伦、金佰利、UT斯达康、大唐电信、肯德基、亚信、拉法基等知名公司的人力资源法律顾问，祥琦劳动信息咨询公司和才俊人力资源公司的创始人、总经理；在中国劳动保障报、北京青年报、北京晨报、计算机世界等报刊杂志开有“说法”类专栏，其中的“祥琦说法”专栏，被评为“中国新闻名专栏奖（全国新闻专栏最高奖）”　　如何保持本单位的劳动关系和谐与稳定？有什么办法或措施可以有效地减少和预防劳动争议的发生？这个问题不知困扰了多少企业及其人力资源管理者。　　预防劳动争议是一个很大的话题，不可能通过一两千字就能把它全面说清。因此，当《人力资源管理》杂志的记者让我来谈这个问题时，我也只能就一些在操作层面需要引起企业注意的问题做一些简单阐述。　　我们在对企业劳动争议的诱发原因进行分析时发现，大部分劳动争议的形成都或多或少地与企业人力资源管理者中普遍存在的下列问题有关：（1）人力资源管理人员对劳动法律知识缺乏足够的了解，以致面对工作中出现的劳动法问题，束手无策。（2）人力资源管理人员不能正确理解、应用国家或地方性劳动政策法规，不知怎样在不侵害员工合法权益的基础上，依法对员工进行管理，以保证企业的正常生产秩序、工作秩序。（3）人力资源管理人员缺乏依法调整劳动关系的知识和技能，导致企业内的劳动争议不断涌现。　　为了有效地解决上述问题，我建议人力资源管理者注意做好以下几个方面的工作。　　　　学会正确适用劳动法律法规　　　　应该说，一般的人力资源管理者目前基本上都已经掌握了劳动法律法规的基本知识，但是普遍存在的问题是，当法律法规之间出现冲突时或出现地方之间的差异时，许多企业的人事经理就不知所措了。请看下面的案例：　　一天，上海某公司员工小李因其向公司提出辞职，要提前解除劳动合同而与公司发生了劳动争议。双方争议的焦点是，公司认为此时小李应当向公司支付一万元作为其提前解除劳动合同的违约金，但小李却认为公司的要求是违法的而拒绝支付。　　公司人事经理指着劳动合同给小李看:“你跟公司签的劳动合同中有违约金条款：‘乙方（指员工）若在合同期内提前解除本合同，应向甲方（指企业）支付违约金一万元。’按这个约定，难道你不应该承担违约金吗？”　　“这种合同条款根本就是不合法的！是无效的。” 员工小李答道。　　“怎么会不合法呢？我曾经在北京某企业当过好多年的人事经理，在北京工作时也曾经代表企业打了好几次劳动争议官司，北京的劳动仲裁机构每次都根据劳动合同的违约金条款，支持了企业向员工要求的违约金请求。这些事实充分表明，企业与员工约定的违约金条款是完全合法有效的。”人事经理也不示弱。　　“那是北京，可我们这里是上海，你作为人事经理应该知道，两地劳动政策法规是有区别的。”小李胸有成竹地说。　　小李的这句话引起了人事经理的思考：北京和上海执行的不都是国家的劳动法吗？难道两地的劳动政策法规还有不同的地方吗？　　后来，人事经理通过向劳动法专家请教，弄清了两地之间的政策差异：　　《北京市劳动合同规定》对劳动合同违约金问题的规定是：“订立劳动合同可以约定劳动者提前解除劳动合同的违约责任，劳动者向用人单位支付的违约金最多不得超过本人解除劳动合同前12个月的工资总额。”而《上海市劳动合同条例》的规定则完全不同：“劳动合同对劳动者的违约行为设定违约金的，仅限于下列情况：（一）违反服务期约定的；（二）违反保守商业秘密约定的。违约金数额应当遵循公平、合理的原则约定。”　　由于上述两个地区的规定不同，因此在北京的企业按照北京地区的规定，可以与任一员工在劳动合同约定违约金，而上海的企业，对负有服务期和保守商业秘密义务以外的员工，均不可以设定违约金。这也就是，为什么上海的员工小李要对公司提出有关劳动合同违约金条款质疑的原因。　　由于我国目前在劳动立法上的不完善和滞后，一些地区为了弥补国家立法上的这一暂时缺憾，纷纷制定了一些地方性法规或规章，用以调整本地区的劳动关系。而不同地区制定的劳动政策，很自然会有许多不同之处。作为人力资源管理者必须既要掌握国家的劳动法律，也要掌握地方劳动政策法规，特别是企业所在地区的具体规定或规范。对于全国性的集团公司或总公司，以及在不同地区设有子公司或分公司的企业，更要在懂得国家劳动法律的基础上，掌握各个地区的劳动政策法规，特别要注意和了解各地法规之间的差异，使得不同地区的分、子公司在人力资源管理上，均能遵守当地的劳动政策法规，保障人力资源的管理真正依法进行。只有这样，才能预防因错误适用法律而引发的劳动争议。　　　　对违纪员工的处罚应建立在既合法又合理的基础之上　　　　企业为了保障在生产经营的过程中，有良好的工