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了解你的客户
-- 反洗钱基础制度
“了解你的客户” (Know You Customer ,简称 KYC,也称
“尽职调查”、“合理审慎”)。要求金融机构了解客户的真实身
份,识别特定资金与其真正所有人、 受益人的关系, 以便当局
监测和控制洗钱活动; 要求金融机构对政治公众人物及其关系
密切者所开立账户进行强化审查; 要求对跨境代理银行业务及
类似业务给予更加严格的审查。 “了解你的客户”最早由巴塞
尔银行监管委员会在《关于防止利用银行系统进行洗钱的声
明》(1988 年)中提出,现已成为反洗钱领域的基础制度。
正确的 KYC 制度是管理银行风险包括洗钱风险的一个重
要因素。 KYC不只包括开户、登记簿和要求银行形成一个接受
客户政策和一个客户等级确认制度, 它还包括对高风险账户的
深入了解,以及对有可疑行为的账户预先审查等内容。因此,
加强商业银行反洗钱工作的一条重要途径就是建立和执行
KYC制度,从而在源头上控制洗钱犯罪行为的发生。 在执行 KYC
制度时,所需关注的主要环节包括:接受客户,识别客户,持
续审查高风险账户,风险管理。
一、接受客户
接受客户即为客户开立银行账户阶段。 在此环节, 商业银
行应按风险程度高低进行客户分类后,采取不同的开户方式。
对风险程度较低的客户, 其开户手续可简化, 根据 《金融机构
反洗钱规定》 ,要求客户出示真实有效的身份证件或者其他身
份证明文件, 进行核对并登记。 对敏感客户、 高风险客户则可
采取多种方式,如更多地了解客户职业、收入状况、住所、其
开户目的与原因、 希望通过账户所进行的活动、 资金的主要来
源、真实受益人等, 以此来进行客户身份的核实。 商业银行对
信用卡申请客户、 VIP 高端客户采用的回访制度一方面是为客
户提供良好、全方位的服务;另一方面亦是商业银行执行 KYC
制度的体现。 随着电话银行、 网上银行业务迅速发展, 非面对
面客户群体也正不断扩大, 而要识别这些客户及有效防范其风
险交易, 商业银行在审核、 准予其开户时, 仍应当通过直接与
客户联系的方式, 核实其所递交的开户资料真实性。 如果金融
机构无法做到确定客户身份以及真实受益人身份, 无法获得开
立账户目的和意图属性的信息, 《四十项建议》要求金融机构
不应开设账户、 开始业务管理或进行交易; 或者应当终止业务
关系; 并应考虑提交相关客户的可疑交易报告。 因此明确并严
格执行客户开户审查标准,是防范洗钱风险的第一关。
二、识别客户
识别客户是 KYC制度一个重要环节。 在成功接受了客户的
开户申请建立业务关系后, 对客户账户和交易的审查是一个持
续、不可或缺的阶段, 是银行对客户作进一步深入了
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