户籍制度论文：中国户籍制度变迁的路径选择.docxVIP

户籍制度论文： 中国户籍制度变迁的路径选 择:城市户籍的供需均衡与实现 ［ 摘要 ］户籍制度成为城乡之间难以逾越的“墙” 。为了实现民权 平等 ,减少城乡之间收入差距 ,构建社会主义和谐社会 ,也为了促进劳 动力等生产要素市场一体化建设 ,应着力提高资源配置效率 ,实现户籍 制度的稳妥变迁。 户籍制度变迁的核心在于城市户籍的稀缺与大量农 村人口的转移愿望之间存在巨大矛盾 ,因此 ,处理好城市户籍的供需关 系成为户籍制度变迁的关键 :一方面 ,需要通过增加城市吸纳农村剩余 人口的公共资源供给 ; 另一方面 ,需要加快社会主义新农村建设 ,缩小 城乡差距 ,实现城乡和谐发展。 ［关键词 ］户籍制度 ;城市户籍 ;供给 ;需求 一、 引言 改革开放以来 ,随着农村实施家庭联产承包责任制改革 ,农业 生产率的提高释放了大量农村剩余劳动力 ,在工业化和城市化的 需求推动下 ,农村剩余劳动力逐步向非农产业和城市转移 ,流动规 模呈不断扩大趋势。发展中国家的经验表明 ,农村剩余劳动力在 城乡间自由流动 ,将有助于城乡居民收入水平趋于一致 ,最终形成 城乡统一的劳动力市场 （Lewis,1954; Borjas, 2001）。我国城乡劳动 力经过多年的流动 ,自由度和规模总体上逐年加大 ,然而 ,城乡一 体化的劳动力市场并没有形成 ,呈现出“（城乡劳动力 ）流动与差距 同时扩大的悖论” （蔡昉 ,