12公交配套保障分预案.doc

上海轨道交通网络运营处置突发事件 公交配套保障分预案（试行） 1 编制目的 为落实市有关突发事件应急预案的要求，增强城市轨道交通综合防护能力，提高轨道交通突发事件和灾害应急处理能力，建立完善的完善的交通专项保障方案，形成快速、高效的交通增援系统。 2 适用范围 适用与轨道交通路网内各线运营时段，在发生突发事件造成运营中断30分钟以上时，启动本应急预案。 3 编制依据 （1）《交通局轨道交通专项保障预案》 （2）《上海轨道交通处置突发事件总体预案》 4预案事件分级 I级：发生一般车辆故障救援、信号、道岔、供电等设备故障、伤亡事件处理等其它原因、而造成单线运营中断在4站区间内，估计事件在较短时间内能处理恢复运营，并在客流不大的情况下，增派5辆公交车（原则上以5辆车为基数）。 II级：发生车辆、信号、道岔、供电等设备严重故障及其它原因，而造成双线运营中断在4站区间内，车站滞留客流比较多的情况下增派10辆公交车（根据车站客流、高峰时段、换乘枢纽等情况变化，可直接增加申请数量）。 III级：发生火灾、爆炸、隧道进水、车辆、供电、线路、信号等设备严重故障以及其它重要突发事件、而造成运营中断情况下，增派20辆以上公交车。 IV级：根据总调、客运部门提供的车站客流变化信息（特珠情况）可直接向交通局总值班室申请实际需求的辆数，同时，根据事态发展也可以再次申请增加车辆，确保车站滞留客流及时达到疏散。 5 处置原则 属地管理、提前预警。 控制事故区域，快速处置，尽快恢复、减少影响。 6各单位职责 网络运营协调与应急指挥室（以下简称COCC）： 向有关部门及时、简要地通报事故情况、具体影响程度、采取措施和预计恢复时间。 当总调所等有关部门提出故障处理将超过15分钟、或大客流爆满等情况时，COCC应考虑启动“公交配套保障运行”申请方案。 经有关领导批准同意启动“公交配套运行”申请后，COCC应及时向交通局总值班室提出启动“公交配套保障运行”申请。 当向交通局总值班室提出启动“公交配套运行”申请时，要详细说明轨道线路、车站名称、运行区段、增派公交车数量。 在申请增派公交车数量时，要全面考虑轨道交通受突发事件影响程度。如：运营中断区间、车站客流滞留情况、高低峰时段、事件处理恢复大致情况等，要综合衡量所需求的应急公交车大致数量。 申请“公交配套运行”后，应及时通知总调所、热线及有关部门掌握信息，并督促有关部门进行预案实施前的准备工作。 随时掌握“公交配套运行”申请的执行状况，保持与交通局等有关单位的联系。 根据运营调整计划的实施，负责向交通局总值班室提出增援、暂缓或停止实施“公交配套运行”申请。 “公交配套运行”申请结束后，应及时收集公交配套实施情况数据（派车单位、开行辆数、运行区段等）交运营安全部结算。 运营单位： 事先明确各线各站的公交疏散点的位置，报相关单位，同时对接车标志、车辆标志进行明确、统一。 记录簿：车站指派专人进行登记，包括：应急公交车辆到达、发车时间、车辆牌号、登乘人数统计等内容。 车站指派专人接引车辆、引导乘客疏散、做好解释工作，同时要带好对讲机，随时要与车站内取得联系。 车站要利用广播、乘客信息显示屏等手段，引导和组织乘客有序出站到指定公交疏散点；有序展开退票、赠票、致歉信的发放等 及时掌握全线各车站的客流状况、乘客情绪等，确保信息传递畅通、乘客疏散及时，以免扩大事故影响。 加强对突发事件车站的指导，组织必要的人力支援。随时掌握已启动 “公交配套运行”申请的车站执行情况（每辆应急公交车到达车站的时间、要及时报公司运营监督站掌握）。 运营恢复正常、撤消“公交配套运行”申请后，对全线受本次突发事故影响的情况、全线退票数、赠票和致歉信发放量及公交配套开行车辆数进行统计，撰写简要的事故应急处理情况，及时按专报要求报公司运营监督站。 OCC根据运营和客流状况，及时向其他线路或换乘站发出必要的限流或封站命令，以减轻事故发生车站的压力。 与COCC保持联系，及时通报运营调整方案，是否要启动“公交配套运行”申请，和预计恢复正常运营的大致时间。 7.信息报告内容 （1）事件发生时间、地点、影响程度等； （2）已采取的措施； （3）事件实施的现状及后续跟进措施； （4）其他必须说明的内容及要求。 （5）报告人单位、姓名、岗位。