11防台、防汛分预案.doc

上海轨道交通网络运营处置突发事件 防台、防汛分预案（试行） 1 编制目的 为加强地铁防台、防汛工作，确保地铁汛期运营安全，结合地铁运营的特点和实际情况，能及时组织抢险，最大限度地减少对运营的影响，编制本预案。 2 适用范围 本预案适用于汛期在地铁车站、电动列车、区间线路、基地等处发生暴雨、水管爆裂造成积水；遇台风等灾害性天气时的地铁运营。 3 编制依据 《中华人民共和国防汛条例》 《上海轨道交通处置突发事件总体预案》 4预案事件分级 I级： （特大、重大）：路网内两条以上线路发生：汛期暴雨泻入隧道；汛期雨水经地面段外线电缆沟泻入隧道；区间隧道消防水管爆裂；区间隧道废水泵房进水口因垃圾堵塞造成积水；车站消防、水喷淋系统水管爆裂；车站废水泵房进水口因垃圾堵塞造成隧道积水；车站废水泵排水口因地面市政排水管网堵塞造成车站积水；车站出入口外部积水涌入车站；车站风井雨水侵入，造成机房积水；车站上、下水管出地面接合部渗水区间排水泵房由于故障（包括机械、电器故障）致使设备不能正常运转，致使高水位报警或区间严重积水；区间消防管爆管造成大量漏水或管道掉落区间，并影响运营服务。 II级：路网内单一线路发生：汛期暴雨泻入隧道；汛期雨水经地面段外线电缆沟泻入隧道；区间隧道消防水管爆裂；区间隧道废水泵房进水口因垃圾堵塞造成积水；车站消防、水喷淋系统水管爆裂；车站废水泵房进水口因垃圾堵塞造成隧道积水；车站废水泵排水口因地面市政排水管网堵塞造成车站积水；车站出入口外部积水涌入车站；车站风井雨水侵入，造成机房积水；车站上、下水管出地面接合部渗水区间排水泵房由于故障（包括机械、电器故障）致使设备不能正常运转，致使高水位报警或区间严重积水；区间消防管爆管造成大量漏水或管道掉落区间，并影响运营服务。 5 处置原则 条块结合，属地管理、提前预警，责任到人。 控制事故区域，快速处置，尽快恢复、减少影响。 6各单位职责 网络运营协调与应急指挥室（以下简称COCC）： 收到上级单位（交通局、市应急联动中心）发布地面洪水和强暴雨引发的轨道交通范围内水灾的有关台风警报后，确认预警等级，启动应急处置预案； 核实各线现场情况，及时发布相关短信，做好信息汇报，按要求报申通集团、运营公司、维保中心、 领导，按预警等级启动本预案； 对灾害现场实施监控，向车站发布应急信息，告示乘客，说明因洪水和强暴雨影响的区段，引导乘客换乘路网其它线路或地面交通出行，诱导乘客优化路网内的出行路径； 监督事发线路的运营调整，提出总体调整原则，协调邻线采取相应的运营调整措施，必要时要求相关的线路增加或减少运力，维持全路网正常运营秩序； 协调、监督事发线路发布抢险救援命令，督促设备单位按抢险救援命令快速响应，及时掌握现场抢险情况； 根据影响程度，运营中断30分钟以上，及时采取“公交保障预案”并对该方案的具体实施进行监督、协调，及时有效，疏散拥堵线路的乘客； 按灾情变化下达关闭地铁车站出入口、地铁联络通道、区间防淹门等人防设施指令； 联系上级防汛抢险指挥部，说明相关情况，请求外部支援；同时通知公安指挥室，请求警力前往因洪水和强暴雨停运的线路或区段和车站，维持乘客乘车秩序； 事件处理完毕2小时内完成各单位的《事件专报》进行汇总，确认该事件造成的影响，转发相关部门。 运营单位： 发生因台风、暴雨侵入线路的情况后，运营单位应于5分钟内向COCC报告，并应判断处置行车中断所需的时间，如超过30分钟的话，则应在15分钟内向COCC再次报告。 相关部门负责人必须及时赶赴现场。 I级故障：运营单位分管领导及相关部门负责人必须及时赶赴现场； II级故障：运营单位相关部门负责人必须及时赶赴现场。 在10级及以上台风情况下，为防止高架、地面地铁车辆发生事故，在运营时段内须停止营运，并通过站内广播、媒体等手段向外发布停运信息。正在运营中的列车限速20km/h运行至就近车站停运，并组织乘客疏散并关闭车站。 车站值班人员及时赶至现场，需及时关闭故障区间两端车站区间洞口相关阀门，关闭漏水管段两端阀门，做好现场防护工作； 暴雨时出入口积水不能排除时，及时安装防水挡板，避免情况进一步恶化，并采取必要措施排除积水，做好现场防防护工作，确保乘客人身安全。 隧道入洞口雨水泵房应配置临时潜水泵，一旦正式泵故障立即投入临时泵排水；如遇地表泻入水量太大，洞口泵无法排除，应立即在洞口外部设置挡水沙袋（但不得侵入限界）用临时潜水泵应急排水，重大情况除外； 区间消防水管爆裂时，应立即关闭两端阀门，查明爆裂点后关闭该点两端阀门，打开其它供水阀门，必要时采取相应的排水措施；车站消防、水喷淋、水幕水管爆裂时，应立即关闭两端阀门，查明爆裂点后关闭该点两端阀门，打开其它阀门； 如遇车站出入口积水，由客运人员速将防汛板装于积水口封堵，立即通知有关部门排水，并疏导客流； 维修