第46讲_第八章考情、破产原因、破产申请的提出、破产申请的受理程序.docVIP

经济法（2019）考试辅导 第八章+企业破产法律制度 原创不易，侵权必究 第PAGE \* Arabic 1页 ? 第八章? 企业破产法律制度 ? 最近5年题型题量分析表 单项选择题 多项选择题 案例分析题 合计 2018年 卷1 1题1分 —— 5/5题10分 11分 卷2 1题1分 —— 5/5题10分 11分 2017年 卷1 1题1分 —— 5/5题10分 11分 卷2 1题1分 —— 5/5题10分 11分 2016年 卷1 1题1分 —— 5/5题10分 11分 卷2 1题1分 —— 5/5题10分 11分 2015年 卷1 1题1分 —— 4/4题10分 11分 卷2 1题1分 —— 4/4题10分 11分 2014年 卷1 1题1分 1题1.5分 4/4题10分 12.5分 卷2 1题1分 1题1.5分 5/5题10分 12.5分 2019年本章考点的主要变化： 根据2018年《全国法院破产审判工作会议纪要》，新增“关联企业合并破产”，同时对“执行案件移送破产审查”、“管理人制度”、“涉及保证时的债权申报”、“重整程序”、“破产宣告”、“别除权”和“破产财产的变价和分配”等考点进行了小幅修订。 本章单元框架 第一单元? 破产程序启动的一般规定 ? 本单元考点框架 考点1：破产原因（★★★）（P299） 原因 适用情形 债务人不能清偿到期债务 资产不足以清偿全部债务 主要适用于债务人提出破产申请的案件 明显缺乏清偿能力 主要适用于债权人提出破产申请的案件 1.债务人VS连带责任人 相关当事人以对债务人的债务负有连带责任的人未丧失清偿能力为由，主张债务人不具备破产原因的，人民法院不予支持。（2018年、2014年案例分析题） 【提示】对每一个民事主体的清偿能力与破产原因必须独立考察，不同民事主体之间不存在清偿能力或破产原因认定上的连带关系。 2.不能清偿到期债务 下列情形同时存在的，人民法院应当认定债务人不能清偿到期债务： （1）债权债务关系依法成立； （2）债务履行期限已经届满； （3）债务人未完全清偿债务。 3.资不抵债 债务人的资产负债表，或者审计报告、资产评估报告等显示其全部资产不足以偿付全部负债的，人民法院应当认定债务人资产不足以清偿全部债务，但有相反证据足以证明债务人资产能够偿付全部负债的除外。 4.明显缺乏清偿能力 债务人账面资产虽大于负债，但存在下列情形之一的，人民法院应当认定其明显缺乏清偿能力： （1）因资金严重不足或者财产不能变现等原因，无法清偿债务；（2014年案例分析题） （2）法定代表人下落不明且无其他人员负责管理财产，无法清偿债务； （3）经人民法院强制执行，无法清偿债务； 【提示】只要债务人的任何一个债权人经法院强制执行未能得到清偿，其每个债权人均有权提出破产申请，并不要求申请人自己已经采取了强制执行措施。（2015年案例分析题） （4）长期亏损且经营扭亏困难，无法清偿债务； （5）导致债务人丧失清偿能力的其他情形。 考点2：破产申请的提出（★★）（P301） 1.有关申请人的基本规定 申请的类型 申请人 破产清算申请 （1）债务人 （2）债权人 破产重整申请 直接提起 （1）债务人 （2）债权人 债权人申请破产清算，人民法院受理破产申请后、宣告债务人破产之前 （1）债务人 （2）出资额占债务人注册资本10%以上的出资人 （3）其他债权人 破产和解申请 直接提起 债务人 债权人申请破产清算，人民法院受理破产申请后、宣告债务人破产之前 2.有关申请人的特殊规定 （1）对债务人的特定财产享有担保权的债权人，即使其担保物价值足以清偿所担保的债权，担保债权人同样享有破产申请权。 （2）税务机关和社会保险机构只享有对债务人的破产清算申请权，但不宜享有重整申请权，尽管他们可以参加重整程序。因为目前他们依法定职责均不能在重整程序中主动作出债权减免的让步，不能为重整作出实质贡献，赋予其重整申请权没有意义。（2016年案例分析题） （3）企业职工提出破产重整或破产清算申请应经职工代表大会或者全体职工会议多数决议通过。（2017年案例分析题） （4）解散清算与破产清算的衔接 ①企业法人已解散但未清算或者未清算完毕，资产不足以清偿债务的，依法负有清算责任的人应当向人民法院申请破产清算。 ②简易程序 人民法院指定的清算组在清理公司财产、编制资产负债表和财产清单时，发现公司财产不足清偿债务的，可以与债权人协商制作有关债务清偿方案；债务清偿方案经全体债权人确认且不损害其他利害关系人利益的，人民法院可依清算组的申请裁定予以认可；债权人对债务清偿方案不予确认或者人民法院不予认可的，清算组应当依法向人民法院申请宣告破产。 ③怠于解散清算，直接申请破产清算