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加强公共文化服务体系建设 保障人民群众文化权益 口 郑 满 皇 贝 公共文化服务是政府公共服务的重要内容.近年来,阳泉市委,市政 府高度重视公共文化服务,坚持把构建覆盖全社会的公共文化服务体系 作为文化强市建设的重要任务来抓,不断推进城乡公共文化的繁荣发 展.为进一步完善我市城乡公共文化服务体系,让公共文化服务真正惠 及全民,我们在深入调研的基础上,全面分析了阳泉市城乡公共文化服 务体系建设取得的成绩和面临的形势,研究提出了建设的目标,原则和 重点工作措施. 一 ,阳泉市城乡公共文化服务体系建设现状 近年来,阳泉市坚持政府主导,积极动员社会参与,坚持面向基层, 努力实现共建共享,着力在完善公共文化基础设施网络,拓展公共文化 服务覆盖范围,提高公共文化服务能力,丰富公共文化活动内容和创新 公共文化服务机制等方面下功夫,城乡公共文化服务体系建设成效明 显. (一)加强文化基础设施建设,公共文化设施网络逐步完善 近年以来,全市对文化基础设施建设的投入不断增加,建成了阳泉 文化中心,阳泉广电大楼等一批标志性的文化设施.以基层文化馆,站, 室建设为抓手,加快基层文化设施建设,完成了全市所有32个乡镇的综 合文化站全覆盖任务,已建成910个行政村文化活动室,逐步形成了较 为完善的市,县(区),乡镇(街道)和村(社区)四级公共文化设施网 络. (二)实施重点公共文化工程,公共文化服务覆盖面不断拓展 近年来,我市相继组织实施了农村电影l11工程,广播电视村村通 和文化信息资源共享等重点文化工程,产生了很好的社会效益.举办了 以我爱阳泉,我爱读书为主题的首届图书节,邀请纪连海,毛佩琦,曹 文轩等文化名家在文化中心报告厅作了讲座;市图书馆开放了电子阅览 室;市展览馆举办大型展览20余次;文化信息资源共享工程新建村级基 层站点600个,县级分中心全部建成;农村电影放映工程完成了一村一 月一场电影公益放映任务;农家书屋工程建设成绩突出,为300个新建 书屋配备图书近50万册,音像制品3万张.这些重点文化工程的实施, 既是推动文化事业稳步发展的有力抓手,又是把公共文化服务落到实处 的有效体现. (三)广泛开展公共文化活动,具有阳泉特色的公共文化服务品牌 初步形成 近年来,我市积极举办各类公益文化活动,元旦剧(节)目展演,春 节文艺晚会,春节群众文艺汇演,群星风采广场文化活动,戏剧票友 大赛,送欢乐到基层活动等已连续多年举办,深受广大群众欢迎,极 大地丰富了城乡百姓的文化生活.还举办了纪念建国60年,纪念抗战胜 利60周年,纪念百团大战胜利70周年,纪念改革开放30年,庆祝阳泉 建市60年,纪念中国共产党成立90年等大型活动,有力地宣传了阳泉 各项事业的建设成就,得到了干部群众的广泛好评. 二,当前城乡公共文化服务体系建设面临的形势 (一)党中央的重大部署和各级党委,政府的高度重视,为加强城乡 公共文化服务体系建设奠定了坚实的思想基础 党的十六大以来,中央高度重视公共文化服务体系建设.先后下发 《国家十一五时期文化发展规划纲要》,《关于进一步加强农村文化 2o11年第1o期器33 加强公共文化服务体系建设 建设的意见》和《关于加强公共文化服务体系建设的 若干意见》等重要文件.党的十七大做出兴起社会 主义文化建设新高潮的重大部署.去年以来,省委. 市委先后召开工作会议,研究部署兴起文化强省,强 市建设新高潮,把建设公共文化服务体系作为实现和 维护人民群众基本文化权益,改善广大百姓文化生活 的主要逢径.这些都为进一步加强我市城乡公共文化 服务体系建设奠定了坚实的思想基础. (二)人民群众日益增长的文化需求和社会各界 的普遍关注.为加强城乡公共文化服务体系建设提供 了广泛的群众基础 根据对全市农村文化生活状况和外来务工人员 文化生活的两次调查显示,分别有近四成的农民和七 成多的外来务工人员表示目前的文化产品和服务不 能满足他们的需求.同时,城乡公共文化服务体系建 设也屡屡成为两会期间众多人大代表和政协委员 的热点话题,成为社会各界和新闻媒体关注的热点. 因此,进一步加强城乡公共文化服务体系建设是民生 所系,民心所向. (三)当前我市城乡公共文化服务体系建设任务 依然艰巨 阳泉市城乡公共文化服务体系建设虽然取得了 一 些成绩,但在新形势下.仍然面临着许多困难和问 题.一是公共财政对公共文化服务体系建设的投入与 我市经济社会发展水平仍不相适应,文化经常性事业 纾费投入不足,,二是城乡,区域公共文化发展下平衡. 农村文化建设相对滞后.三是广大群众的基本文化需 求与公共文化服务供给之问的矛盾依然突出,公共文 化产品的生产和供给能力有待提高.四是公共文化基 础设施管理不善,整合不够,功能单一和利用率低等 问题较为突出 三,进一步加强我市城乡公共文化服务体系建设 的对策