第九章 公共管理中的非营利组织.pdfVIP

LOG 第九章 公共管理中的非营利组织 O 本章主要内容 本章主要内容  非营利组织的涵义与特征  非营利组织的涵义与特征 非营利组织的作用 非营利组织的作用 非营利组织的运行机制 非营利组织的运行机制 正确处理政府与非营利组织的关系 正确处理政府与非营利组织的关系 2012-1-7 1 LOGO 第一节 非营利组织概述 一、非营利组织的涵义 一、非营利组织的涵义 非营利组织是有别于政府组织(第一部 门)、营利组织（第二部门）的各种非政 府、非营利组织的总称，它提供部分公共 物品与服务，强调个人奉献、成员互益等 价值观念，具有非营利性、民间性、自治 性、志愿性、非政治性、非宗教性等重要 特征。 2012-1-7 2 LOGO 第一节非营利组织概述  非营利组织通常也被称为非政府部 门、第三域、慈善部门、独立部门、志愿 部门、免税部门等。它不是为积聚私人财 富而是为满足公众需要而成立的组织，它 与企业的主要却别不在于是否营利，而在 于它不能为了组织盈利而损害公共利益， 并且所得利润不能用于分红，只能用于发 展和扩大组织目标的公益项目。 2012-1-7 3 LOGO 第一节非营利组织概述 目前我国的非营利组织主要包括社会团体和民 目前我国的非营利组织主要包括社会团体和民 办非企业单位两种形式。社会团体是由我国公民自 办非企业单位两种形式。社会团体是由我国公民自 愿组成，为实现会员的共同意愿，按照其章程开展 愿组成，为实现会员的共同意愿，按照其章程开展 活动的非营利民间组织。民办非企业是由企事业单 活动的非营利民间组织。民办非企业是由企事业单 位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非 位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非 国有资产举办的、从事公益性社会丰富物活动的非 国有资产举办的、从事公益性社会丰富物活动的非 营利民间组织 营利民间组织 2012-1-7 4 LOGO 第二节非营利组织概述 二、非营利组织产生发展的原因 二、非营利组织产生发展的原因 ？ 社会原因 社会原因 ？ ？ 经济原因 经济原因 特定的时代背景 特定的时代背景 2012-1-7 5 LOGO 第一节非营利组织概述 三、政府与非营利组织的区别 三、政府与非营利组织的区别 运行基础 运行基础 行为特征 行为特征