人口老龄化与养老保险制度改革.pdfVIP

保险学期末论文 重 庆 大 学 经 管 学 院 0 9 级 金 融 1 班 杨 仲 桢 2 0 0 9 0 3 6 1 人口老龄化与养老保险制度改革 摘 要 据相关数据分析，自2004年起，我国正式成为老年型国家的一员。 基于我国国情，我国人口老龄化问题与世界其他国家相比，老龄化发展速度更快， 规模更大。本文从我国老龄化现状及特点入手，多方面分析人口老龄化对我国养 老保障体系的影响，并依据国情提出了几条对策，以应对日益严重的人口老龄化。 关键词人口 老龄化 养老保险 改革 一、我国人口老龄化的基本现状 1、人口老龄化的界定标准 众所周知，在一个国家人口结构中，最重要的是人口年龄结构。1982年在 维也纳世界老龄问题大会上，规定了60岁以上的老年人口占总人口的10%以上 或者 65 岁及以上人口占总人口的 7%以上的国家或地区就是老年型国家或地区， 即出现人口老龄化问题。联合国有关机构也曾提出，若年龄65岁以上人口占总 人口7%以上，则视为老龄化社会。 2、我国人口老龄化发展的现状及趋势 通过网上收集的数据，我们可以发现：在2005年时我国60岁以上人口占总 人口的比例已经到10.42%，65岁以上人口占总人口的比例达到了7.21%。按照 维也纳世界老龄问题大会规定的标准，我国已经进入老龄化社会。根据权威机构 预测，我国进入老龄化社会的时间大概在2003年到2004年之间，从1991年到 2005年是人口由成年型向老年型转变的阶段。从2005年到2050年这45年的时 间里，人口老龄化程度急剧提高，60岁以上老年人口的比重从10.42%上升到 27.43%，少年儿童人口比例下降到16.01%，成年人口比例下降到56.56%。 ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… …… 1991-2050年中国人口年龄结构预测表 3、我国人口老龄化的特征 （1）、中国人口基数大，所以老年人口规模大。近百年来，我国人口一直处 于高速增长状态，直到计划生育政策实施，增长势头才得到遏制。截止2000 年 年末，我国年龄在60岁及60岁其以上人口已达到1. 3亿，占世界老年人口的 21. 23 %。 （2）、中国人口老龄化速度极快。据1982年我国第三次人口普查统计，我 国60岁以上人口有7664万人。到2000 年第五次人口普查时，已增加到13012 万 人，增长了5348 万人，增长率为69.8%。如果将增加的老年人按年平均，每年 增加的60 岁以上老人是297.1 万人。另从60 岁以上老人占总人口的比重即老 龄化系数来看，1953 年为7