财政收入和 支出.pdfVIP

材料一：2003年春季，一场”非典”肆虐中国，５月６日，中 央财政再次预拨“非典”防治专项经费９０００万元，对山 西、内蒙古、河北等９个中西部省（自治区）给予援助。 材料二：经过试点，我国投资达 ９６２亿元，涉及１７ 个省区市的国家天然林资源保护工程已正式启动。工程实施的目 标，一是到２０１０年预期新增森林面积１．３亿亩；二是实现 森工企业的战略性转折。 材料三：三峡工程是迄今为止世界上最大的水利枢纽工程， 也是新中国成立５０多年来所建工程中综合效益最为巨大的工 程，所需投资为 ２０３９亿元人民币。 二、财政收入和支出 含义：国家凭借政治权利而进行的社会产品分配。 １、财政 特点：历史性（以国家为主体）；强制性（凭借国家权利）；社会性 本质：一种分配关系 ２、实现渠道：国家预算 Ａ、概念： 经过法定程序批准的国家年度收支计划称作国家预算。 （国家财政的主要环节） 计划在批准前称为预算草案。计划执行的结果称为决算。 Ｂ、预算的功能：（８页第２段） 宪法第62条规定，“审查和批准国 家的预算和预算执行情况的报告”是全国 人大的重要职权。预算法中又对这一职 权进行了细化，规定县以上乃至设立预 算的乡、镇人代会不但有权审查及批准 本级总预算及执行情况，而且有权改变 及撤消本级政府关于预决算的不适当的 决定和命令，直至监督和加强对预算外 资金的使用。 中央预算 财政部长项怀诚向九 Ｃ、预算体系： 届人大四次会议的全 体代表做财政预决算 各级地方预算 报告 ３、财政收入与支出： ２００２年，中央财政收入１１９４０亿元，比上年增加５７５亿元， 增长５．１％；中央财政总支出１５１３８亿元，增加６７５亿元，增长 ４．７％。中央财政收支相抵，赤字３１９８亿元。 财政收入：国家通过一定的形式和渠道集中起来的资金。 财政支出：国家预算支出的财政资金。 Ａ、从过程看财政收入和支出： 国家财政的收入和支出 收支计划的提出 收支的筹集和执行 收支执行的结果 （做出预算） （执行预算） （国家决算） Ｂ、从具体形式看： 国家取得财政收入的形式和范围 税、利、债、费 财政的收 入与支出 用于国家经济建设 用于科教文卫事业 国家进行财政支出的用途和范围 用于行政管理和国防建设 用于债务和其他各项支出 ２００２年中央财政预算中重点安排的几方面支出 项目 总额（亿元） 增长百分比 （比去年） 社会保障支出 １３６２ ３８．６ 农业支出 １０８８