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安全生产经费计量实施细则
第一章 总则
1.1 为规范和加强广东华陆高速公路有限公司(以下简称“华陆公司”)安全生产经费正常使用,确保安全生产经费专款专用、及时有效,根据交通运输部《公路工程标准施工招标文件》(2009版)及其他相关文件,结合华陆公司实际情况,特制定本办法。
1.2编制的目的
加强对安全生产经费使用的管理控制工作,规范计量支付程序,实现计量支付管理规范化、制度化,确保计量支付正常、及时、有效地运行;同时,为保障安全生产经费正常使用,有效落实安全措施,改善安全生产条件,加强安全管理,实现对项目目标的控制,为工程的顺利进行提供有力的保障。
第二章 计量支付管理机构及职责
2.1承包人是计量支付报表的申报单位,负责按相关合同(文件)的规定编制计量支付报表,提出计量支付申请,对其资料的真实性、准确性、完整性负责。
2.2监理人是计量支付报表的审核单位,负责按相关合同(文件)规定对承包人已完工程质量进行检验,对已完数量进行签认,对计量支付报表进行审核。
2.3华陆公司是安全生产经费计量支付工作的组织、负责审核的单位,安全生产部负责审查、监督。
安全费用清单数量化
3.1承包人在进场后,依据施工组织设计及《企业安全生产费用提取和使用管理办法》[财企〔2012〕16号] 、广东省交通运输厅《关于印发广东省公路水运建设工程安全生产费用管理办法的通知》[粤交基〔2015〕500号],在15天内将安全生产经费按照清单模式,进行单价、数量分解。
3.2清单分解可根据实际情况,每年1月份、7月份进行调整。
3.3安全生产经费经分解或调整后,以正式文件上报华陆公司安全部并批复作计量依据。
第四章 计量
4.1 计量的依据及原则。
4.1.1计量的依据为合同协议书及相应法律法规等。
4.1.2计量对象的安全投入、计量方法、范围、内容等应在法律法规规定,在实施过程中严格执行。
4.1.3计量对象必须投入完成,经承包人自检及监理人验收且满足相关规范规程要求。
4.1.4计量数据及附属资料必须真实、准确、完整。
4.2 计量的范围
4.2.1安全费用应当按照规定,在以下范围内使用,具体使用范围和清单详见附件1、2:
(1)设置、完善、改造和维护安全防护设施设备支出(不含按照“三同时”要求初期投入的安全设施);
(2)配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出;
(3)重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出;
(4)安全生产检查、安全评价、咨询和标准化建设支出;
(5)配备和更新现场作业人员安全防护用品支出;
(6)安全生产宣传、教育、培训支出;
(7)安全生产试用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出;
(8)安全设施及特种设备检测检验支出;
(9)其他与安全生产直接相关的支出。
4.2.2施工单位在以下范围内发生与安全生产相关的费用,不在安全费用中列支,按正常工程费用渠道列支和管理。
(1)施工单位为施工人员办理的团体人身意外伤害险或个人意外伤害险费用;
(2)施工单位为职工提供的工伤保险、医疗保险费用;
(3)除建设单位与监理单位共同认定外,施工现场与外界的隔离、围挡设施费用以及为保证施工期间交通安全而设置的临时安全设施和标志、标牌费用;
(4)爆破作业及穿越村镇、公路、河流、地线管线的施工现场进行防护、隔离等设施费用;
(5)按正常施工作业所设置的基坑围护、防失稳支撑、支架等设备费用;
(6)考核奖励费用;
(7)合同工程量清单中已经单列的与安全生产有关的其他费用;
(8)建设单位和监理单位共同认定的其他不列入安全生产费用支出的费用。
4.2.3安全生产费用清单内容的计量
4.2.3.1达到合同约定计量条件后,应全部予以计量。实际数量少于清单数量时应按实际数量计量,同时完善变更手续;实际数量超过清单数量时,超出部分应在完善变更手续后再进行计量。
4.2.3.2其他项目的计量:合同范围内其他需计量项目在合同条款中应予以约定,在实施过程中严格执行。
4.3计量流程和时限
4.3.1计量申报及审核流程
流程原则上分为:承包人——监理——项目业主三个层级,前一个层级所有人员审核完成后才进入后一层级审批(具体计量流程详见附一)。
4.3.2计量周期
与工程计量同步。
4.3.3计量时限
与工程计量同步。
4.4计量资料要求
4.4.1计量资料组成
计量资料由《费用审批表》、《下月使用计划表》、《支出统计表》、《清单支付报表》、《中间计量细目表》、《中间计量单》及计量附件资料组成。
4.4.2填报《中间计量细目表》、《中间计量单》
《中间计量细目表》、《中间计量单》是安全生产费用的计算凭证,在计量时由承包人的安全主任填写 ,作为中期计量申报的依据。
4.4.3安全生产费用计量附件资料
安全设施采购合同、票据;应急
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