十堰市上海路北片区沿线控制性详细规划方案(精).docx

十堰市上海路北片区沿线控制性详细规划方案 简要说明 一、概述 （一）、区域位置 上海路北片区北临柳林路，南接规划中的上海路，东邻北京路，西接人民路。 片区南侧上海路西部，有现状郧阳医学院及其规划的护理学院、正在施工建设的郧阳师范专科学校，北 京路以东有正在施工建设的十堰职业技术学院。 正在建设的十堰市行政中心位于片区北部北京路东侧。 （二）、现状分析 规划总用地面积 2.27 平方公里。东西方向最宽约 1600 米，南北方向最长约 2100 米。现状人民路、柳林 路是城市建成区的主要街道，沿街建筑密集；片区东侧的北京路沿线，北部已建成香格里拉城市花园，其沿 线土地已被多家单位征用，有的正在施工过程中。片区南侧的上海路将于 2008 年开工建设。 规划范围内有十堰军分区、泰康花园、澳门花园、祥和山庄、翰林世家、农行住宅区、东汽五四厂（包 括生产区和生活区等） 、郧阳师专居民搬迁区、香格里拉城市花园等单位和居住小区。 本片区地形起伏较大，地貌变化复杂。地形总的变化趋势是东、南高西、北低，地貌以坡地、冲沟为主， 片区最高标高在东部山地为 363.1 米，最低标高在西北角人民路为 242.0 米。 规划区内 355米以上山峰有 3座， 335米以上山峰 9 座，是可见度最强的视线通廊的视觉焦点。 （三）、现状存在的主要问题 1、片区与其周边城市主干道以及城市主干道之间缺乏方便、畅通的交通联系。 2、山地格局未得到充分的挖掘，虽有青山却难认知。本片区有城市中心区难得的山地环境，植被茂密、 保护良好、环境优美，但得不到充分利用，市民“亲山”难，并且严重缺乏视线通廊控制，空间开口不够， 难以向城市渗透。 3、旧区城市空间过渡拥挤，缺乏“呼吸”空间，缺少内外空间的交流。旧城改造难度大。 4、功能过于庞杂、紊乱。居住（存在一至四类居住用地） 、商业、工业、办公等用地混杂。 2、规划指导思想 （四）、规划原则 （1）、在传统的以土地平面利用为核心的城市规划的基础上，把重点放在三维空间的塑造上。 （2）、既关注环境的有序性，又更加关注城市社会生活，也就是人与物的结合——场所。 （3）、强调以人为主体，以人的感性认识和视觉体验作为规划的立足点。 （4）、既追求独特的创意构思，又需要针对现实问题，具有可操作性。 （5）、为城市社会经济发展、环境风貌保护塑造，提出有价值的指导意见 . （6）、规划应站在维护公众利益的立场上作出公正协调的安排。 二、 功能定位 上海路北片区是十堰市城区环境优美的标志性核心区域，由文化交流中心、特色商业街、高品质居住区 等主要功能区组成 三、用地布局规划 （一）、用地布局原则 1、遵循“优地优用，地尽其用”的原则。对用地条件好的地区，进行较高强度的建设，而对用地条件差、 生态敏感地区或视线敏感的区域严格划为禁建区。 2、遵循“绿地楔入”原则。建设具有山地特色的绿地系统，发挥绿地系统的通风、降温、降尘、减噪、 净化空气、蓄水、减灾防灾、改善环境质量，增加城市综合开敞空间等综合生态服务功能，形成山地城市与 自然协调和谐的城市生态文化，为居民创造良好的户外交往和休闲、游戏活动场所和动植物的栖息环境。 3、遵循“山地景观、文化和生物多样性”原则。以形成人与自然、人和生物、新城与旧城共生共荣、生 机活力的景观格局。 （二）、规划结构 规划围绕本片区的功能定位，因地制宜，强调“集中紧凑，绿地楔入”的布局方式，形成“一心、二轴、 三区”的规划结构。 一心：指规划的文化交流中心。 二轴：指贯穿片区的南北向和东西向的两条城市支路轴。 三区：指片区南部的特色商业街区；片区西部、东部的高品质居住区；以山地公园为主题的休闲游览区。 （三）、功能分区 本片区按其功能划分为四个大的功能区，即文化交流中心、特色商业街区、休闲游览功能区以及高品质 居住功能区 文化交流中心：在山地公园和片区两条规划道路相交处布置文化交流中心，它也是整个片区的核心，以 图书展览、影剧院、艺术团体、个人工作室等城市公益性项目为主。 特色商业街区：由沿上海路中部形成的两条特色商业街区组成，这将是两条高档次、高品味的商业街， 体现以人为本的思想，提高文化品位，充分体现地方特色，营造商业街的独特风貌，强化名店、精品店效应， 精心设计城市景观，为人们提供舒适、优美、方便、完善的购物休闲环境。 休闲游憩功能区：本功能区贯穿整个片区，将保留的自然山体建设为市级山地公园，加上道路绿化带、 街头绿地及各功能区内部的绿化广场，形成休闲游憩功能区。以其变幻的地形、丰富的植被和各具特色的景 观成为人们陶冶情操、休闲健身、科普教育的好去处。 高品质居住功能区：位于片区西部和东部，本片区的居住功能已有较好的基础，加上本片区优越的地理 位置和优美的自然环境，十分适合布置体现山城特色、具有较高文化品位的高品