全国基层农技推补助的项目培训管理及绩效考评培训.ppt

2013 年项目绩效考评有关要求 二、扎实推进全国农技推广示范县建设 31 ( 二 ) 省级考核指标体系 实施管理情况（共 70 分） 7 、监督检查情况（ 12 分）： 省级农业主管部门年度内至少组 织开展两次大范围监督检查的得 12 分，缺少 1 次扣 6 分。每次 检查范围按实施面 100% 计，每低 10 个百分点扣 0.5 分 8 、投诉、曝光、负面报道情况（ 10 分）： 省级无投诉、曝光、 负面报道情况的得 10 分，有投诉事件并核查属实的，每次扣 1 分；媒体曝光和负面报道属实的每次扣 2 分，扣完为止 2013 年全国基层农技推广补助项目 1 科技教育司 纪绍勤 2013 年 9 月 17 日 项目管理及绩效考评培训 提 纲 2 ? 2012 年全国农技推广补助项目实施情况 ? 2013 年全国农技推广补助项目主要内容 ? 2013 年全国农技推广补助项目绩效考评要求 2012 年项目成效 3 基层农技推广体系改革与建设补助项目 是在整合近 年来农业部实施的农业科技入户工程、农业科技示范场 、农民科技培训、基层农技推广体制机制创新等项目的 基础上设立的。 2009 年－ 2011 年中央财政共投入 23.7 亿 元，主要在种植业上试点、 2012 年投入 26 亿元，对全国 农业县基本实行全覆盖，专业领域也由种植业拓展到畜 牧、渔业等。项目简称“ 全国基层农技推广补助项目 ” 2012 年项目成效 4 2012 年，中央财政安排 26 亿元，在全国 37 个省级实 施单位（含 3 个计划单列市、 2 个直属垦区和新疆生产建 设兵团）的 2555 个农业县（市、区、团、场，以下简称 农业县）实施，基本覆盖全国所有农业县。各地均按照 要求制定省级实施指导意见，围绕种植业、畜牧业、渔 业等主导产业，遴选和培训了 22.6 万名 技术指导员，建 设约 9840 个 农业科技试验示范基地，培育 232 万 科技示 范户，辐射带动 3673 万 周边农户。 2012 年项目成效 5 一是促进了基层农技推广体系改革与建设。 各地以实施补助项目为 抓手，深化乡镇农技推广机构管理体制改革取得重大突破。目前， 各地基层农技推广体系改革工作进展顺利，全国农业县基本完成了 改革任务，区域或乡镇农技推广机构设置逐步完善，农技推广队伍 得到加强，财政保障日趋有力，从根本上扭转了原来基层农技推广 体系“线断、网破、人散”的局面，基本解决了“无人推广、无心 推广、无力推广”的问题。全国绝大多数县基层农技推广机构明确 了公益性定位，基层农技人员工资全额纳入财政预算；相当一部分 县实行“三权归县”，跨乡镇建设区域性农技推广站或统一建设农 业综合服务站，优化了农技人员队伍结构。 2012 年项目成效 6 二是增强了基层农技推广服务效能。 基层农技推广补助项目的支持 ，带动地方财政增加了农技推广投入，基本扭转了基层农技推广系 统“有钱养兵、无钱打仗”的局面，通过实行农技推广责任制、包 村联户的服务机制和三方考评机制，调动了基层农技人员下乡服务 的积极性；通过采取异地研修、集中办班和现场实训等方式，对农 技人员开展分层分类分批培训，逐步提高基层农技人员业务能力。 通过上联科研教学单位的专家，中间依托农业科技试验示范基地， 下联科技示范户，使农技人员开阔了视野、更新了知识、锻炼了才 干，增强了本领。 2012 年项目成效 7 三是有效支撑了农业增产、农民增收和农业增效。 随着国家政策， 特别是补助项目的强力支持，各地理顺了农技推广体制，创新了 机制，使基层农技人员逐步回归主业，使“想干事、能干事”的 农技人员“干成事”，有效解决了农技推广“最后一公里”的问 题。各地普遍建立了“专家组—试验示范基地—技术指导员—科 技示范户—辐射带动户”的农业科技成果快速转化通道，农技推 广体系普遍开展包村联户，深入生产一线开展技术指导和服务， 围绕当地的主导产业，推广主导品种和主推技术，为农业增产、 农民增收和农业增效提供了强有力的科技支撑和人才保障。 2012 年项目成效 8 四是为强农惠农富农政策落地生根搭建平台。 补助项目的实施搭 建了良好的服务平台，为国家“四补贴”政策落实以及高产创建 、测土配方施肥、农民培训、农机补贴等项目的实施提供技术支 撑和人力保障；与其他推广类项目形成了优势互补，相互促进， 放大了项目实施效果。 2012 年项目存在的突出问题 9 一是认识不足