环境管理体系培训 1.ppt

7 ．化学农药 过量或使用不 当，会使鸟类和鱼 类中毒，使生态平 衡遭到破坏，并通 过食物链祸及人类。 8 ．石油 流入海中形成油膜，使 海洋失去调节作用；同时危 及海洋生物的生存，进而危 及人类。 9 ．放射性物质 放出的αβγ射线损伤人体组织，造成贫血、 白细胞增生等，严重时危及生命，是各种污染物 质中危害最严重的一种。 10 ．砷 含砷污水流入 江河等水域，饮用 后会发生砷中毒， 导致腹痛、神经麻 痹等 。 11 ．铜 毒性很强， 易蓄积。人若饮 用含铜水，会引 发骨痛病，造成 自然骨折和骨软 化。 12 ． 毒株 还不知来自于何处，有的已经 被人类所认识，但是还有大量的原 体不被人类所掌握。从 2002 年年 底到 2003 年发生的 SARS 疫情，就 是一次对人类的挑战。人们要思虑， 要思考。 从以上环境事件我们不难看出环境问题的发展 日趋严重。实际上到今天环境问题从地域上来说，已 经从局部走向区域走向全球，从空间上来说，已经遍 布水域、地下、地表、大气层直至向宇宙空间，从其 表现形式来看，体现为水、气、噪音、固体废物污染、 光、热、电磁波及核幅射，以及森林破坏、草原退化、 水土流失、土地荒漠化、酸雨、臭氧层破坏、城市热 岛、温室效应、气候异常和动物灭绝、物种减少、生 态环境恶化、自然灾害频繁和加剧等。因此环境问题 到今天已经成为全球性的问题，成为全人类在生存和 发展道路上共同面临的问题。 ? 二、国际社会的关注和行动 环境保护大事 ? 1972 年 6 月 5 日到 16 日，在瑞典首都斯德哥尔摩召开的联合 国人类环境会议，发表了《人类环境宣言》。宣言中指 出：“保护和改善人类环境已经成为人类一项紧迫的任 务”，从观念上改变了以往把环境问题仅看成是孤立的、 局部的问题。通过这次会议，树立了全球环境一体化， 共同保护生物圈的整体观念。会议上通过的《人类环境 宣言》和《世界环境行动计划》两个文件，被 113 个与会 国一致通过，宣言唤起了全人类对环境及资源问题的普 遍重视。 环境保护大事 ? 1982 年 5 月联合国为纪念人类环境会议 10 周 年在内罗毕召开了特别会议，邀请了联合 国全体成员国参加。会议对 72 年以来国际 社会为解决环境问题的合作所取得的成绩 进行总结，并提出了进一步努力的方向。 环境保护大事 ? 1992 年 6 月联合国在巴西里约热内卢又召开了有 103 位国家 元首及政府首脑和 180 多个国家的代表参加、称为“ 20 世纪 地球盛会”的环境与发展大会，会上总结了以往环境保护 发展的经验教训，明确提出了可持续发展的战略，制定了 《气候变化框架公约》、《生物多样性公约》，并产生了 《 21 世纪议程》。这是由全世界最高领导人共同做出的政 治性承诺，议程要求各国政府、企业、非政府组织和人类 生产活动的各部门应相互合作，共同解决威胁人类生存和 发展的严峻的环境问题。会议确立的可持续发展战略也已 经成为国际社会，各个国家和地区制定一切行动的指南。 可持续发展的思想已经渗透到政治、经济、工业、农业、 商业、环境和科技等社会的各个领域。 环境保护大事 ? 1997 年 12 月在日本京都召开的联合国气候变化框架公约的第三次缔 约方会议上通过了关于限制排放使全球气候变暖的温室气体的《京 都议定书》，议定书规定，受到限制的气体包括人为排出的二氧化 碳、甲烷、一氧化氮、二种氟利昂气体（ CFC 和 PFC ）以及六氟化碳 六种气体，并规定经济发达国家上述 6 种气体的排放总量从 2008 年到 2012 年要比 1990 年减少 5.2 ％ 。虽然，《京都议定书》是在激烈的争 论中，经过艰苦的谈判后达成的，而且还有可能出现已经作出承诺 的有关国家会后可能以各种理由拒绝落实其承诺。但是《京都议定 书》是有关环境问题的第一个写入数值目标并且有约束力的文件， 标志着国际社会的行动进入了具体实施阶段。 三、国家和地区的法律法规的不断出台和 日趋严格 ? 如 90 年代初，欧洲国家开始严禁进口含氟里昂的冰箱，法国 也立法规定从 93 年起上市的消费品有 50 ％的包装物必须能回 收再利用， 94 年 7 月德国政府颁布了“第二批消费品条例”， 从 95 年 1 月 1 日起禁止生产和进口能产生致癌芳香胺的 118 种偶 氮染料染色的纺织品、服装、皮革制品和鞋类。 ? 中国作为发展中的大国也积极参与国际环保行动，履行国际义 务。 95 年至 96 年先后修订了《大气污染防治法》、《水污染防治 法》，出台了《固体废弃物污染环境防治法》、《噪声污染防 治法》，并对水和大气等污染物排放标准进行了修订， 97 年 10 月 1 日起施行的新《刑法》增加了“破坏环境资源保护罪”，对排 污、废物进口、破坏环境资源等方面作了刑事处罚