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吉林省城市危房改造实施方案 吉林省城市危房改造工作具体措施根据省政府的决定和部 署，在全省开展城市危房改造工作。 为统筹安排好改造工作， 确保完成城市危房改造的目标任务， 制定如下具体措施。 一、工作安排（一）目标任务。 城市危房改造坚持全省统一领导、 各地实施推进， 政府扶持、 让利于民， 城市危房改造与城市棚户区改造统筹推进的原则， 完 成全省 3.54 万户、 191.4 万平方米 D 级城市危险住房 （以下简称 城市危房） 改造任务， 使居住在城市危房中的居民生命财产安全 得到切实保障，居住水平和生活环境得到明显改善。 （二）时间安排。 利用两年时间，一次性完成城市危房改造任务。 9 月 30 日前城市危房居民全部迁出， 10 月 31 日前安置住房 全部开工建设， 10 月 31 日前回迁安置住房全部竣工，年底前居 民全部入住。 二、方法步骤从 7 月起至 12 月，全面完成城市危房改造任务， 总体上分三个阶段组织实施。 （一）前期准备阶段（ 7 月 25 日至 8 月 15 日） 1.核查鉴定。 8 月 12 日前，由省住房城乡建设厅委托吉林省建筑工程质量 检测中心组织专家对各地上报的城市危房进行技术检测和鉴定， 科学确定城市危房数量。 检测鉴定分目测和实测两种方式，目测能够确定为危房的， 直接确认为第一类城市危房。 目测无法确定为危房的，按照《吉林省 D 级城市危房排查鉴 定指导意见》进行实测，符合条件的，确认为第二类城市危房。 所有确认的城市危房，必须出具鉴定报告。 2.分户建档。 各地要建立城市危房档案，具体包括房屋所有权证复印件、 房屋坐落平面图、现状照片（每户不少于 4 张），楼房要按栋建 档、细分到户。 3. 申报项目。 8 月 13 日前，各地要根据确认后城市危房数量，将城市危房 改造列入城市棚户区改造计划统筹推进， 按照城市棚户区改造项 目计划申报标准， 向省住房城乡建设厅报送新增城市棚户区改造 项目计划。 4.下达计划。 8 月 15 日前，省里完成项目评审，向各地下达新增城市棚户 区改造计划。 各地据此编制城市危房改造建设计划、 改造方案和详细计划。 5.加强调度。 省安居办建立全省城市危房改造调度制度，及时掌握各地工 作进展情况。 （二）实施建设阶段（ 8 月 16 日至 10 月 31 日）1.搬迁安置。 各地组织人员与城市危房居民签订补偿安置协议。 因城市危房改造是保护人民群众生命财产安全的迫切需要， 将按照《城市危险房屋管理规定》 （建设部令第 129 号）组织居 民迁出，但补偿安置享受城市棚户区改造政策。 2.腾空迁出。 各地要做好耐心细致的动员工作，及时腾空迁出危房，要积 极安排过渡安置住房或给予过渡安置住房租房费用， 做好腾空迁 出的应急预案，保障人民群众生命财产安全。 3.组织拆除。 9 月 30 日前，城市危房全部拆除。 拆除前应制定拆除方案，经当地建设安全管理机构批准，并 采取安全措施后方可从事拆除施工。 对确认为第一类城市危房的，在确认后即可拆除；确认为第 二类城市危房的，在省里下达新增城市棚户区改造计划后拆除。 4.安排建设用地。 城市危房改造安置住房原则上就近安置建设。 各地要利用棚户区改造腾空的土地和当地的存量建设用地， 优先安排城市危房安置住房用地，确保优先足额供应。 建设用地要以划拨方式供应。