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信贷资产是商业银行的主要金融业务 ,也是商业银行实现利润的主要途
径,但同时也是诱发银行经营风险,导致银行破产倒闭的主要原因之一。
我国由于历史和体制等多方面原因,银行业出现了大量的不良信贷资产,
信贷资产风险正在不断积累,尤其是国有独资商业银行。信贷风险的攀升、
不良资产的积聚,必然会危及我国金融以至经济安全。近几年,我国政府
不断地从多方面进行一系列改革,试图把这个国民经济要害部门的致命风
险有效化解。各界专家学者也呼吁要加快我国金融体制改革,提出许多化
解防范信贷风险的对策。但各种改革措施均明显成效,商业银行信贷风险
问题依然严峻。为此,如何防范我国商业
银行信贷风险是本文所要解决的问题。
一、我国商业银行信贷资产现状
信贷资产主要是各类贷款,银行不良信贷资产就是银行投放信贷后形成的
信贷资产中不符合安全性、流动性和盈利性的原则,处于逾期、呆滞、呆
帐(或按五类分类法为次级、可疑、损失类贷款)状态而使银行资产风险
加大,并面临资本损失的那部分贷款。从本质上说,不良信贷资产就是现
实或潜在的不能保证贷放出的资金本息安全回收的信贷资产。
从总体来看,我国国有商业银行信贷资产质量成“三高、三差”特点:一
是不良资产比率高,信贷资产质量。国有独资商业银行剥离近 1.4 万亿不
良资产后,不良贷款率下降了近 10 个百分点。截止 2001 年 1 月底,按“一
逾两呆”口径计算,不良贷款率仍高达 25.37%。按五级分类不良率更高,
远高于 10%的国家警戒线和人民银行 15%的监管标准。同时,不良贷款结构
形式严峻,呆滞贷款比例最高。据有关部门估计,不良贷款实际形成损失
的约占全部不良贷款的 7%以上。双呆贷款占不良贷款的 80%以上,可疑类
与损失类约占全部不良贷款的 70%以上。二是信贷资产长期占用率高,信贷
资产流动性差。贷款大量投放于固定资产贷款、房地产开发贷款、住房抵
押贷款等长期贷款;大量的贷款被企业作为资本金使用,大部分流动资金
贷款被企业长期占用,转化为铺底流动资金,部分承兑汇票因到期无法兑
付形成垫款被迫转贷。三是信贷资金筹资成本高,盈利能力差。虽然近年
银行综合付息率有所降低,但经过几次降息,存贷款利差不断缩小,资金
收益率实际下降。
二、我国商业银行信贷风险成因分析
我国商业银行信贷风险高,以至大量不 良资产存在的原因是多方面的,既
有银行体系本身的内在原因,又有历史和体制的原因;既有社会信用机制
的原因,又有银行运作和企业经营方面的原因;既有国内环境的原因,又
有国际大环境的原因。
(一)外部因素
1、 政府的行政干预使银行信贷风险不断累积
在专业银行时期,国有银行作为国民经济宏观调控的工具,不以盈利为目
的,根据计划发放贷款,以支持国企改革和地方经济发展为目标。随着商
业银行法的出台,政府干预银行信贷工作有所好转,但在某些地方或某个
时候,这种现象仍比较普遍,政府的干预导致国有商业银行行为扭曲,使
银行资金的安全性和流动性得不到应有的保障。
2、 国家宏观经济结构的调整和国际经济形势的变化的影响
在全球经济一体化的大背景下,为了进一步提升我国的综合国力,我国从
“九五”时期就开始对产业结构进行调整,并且步伐也随着加入 WTO 而加
快,在这一转变过程中,必然形成朝阳产业和夕阳产业。一些产业因此而
得到迅速发展,而一些产业却逐步萎缩,关、停、并、转的结果就使企业
丧失偿债能力,形成大量的不良贷款,使商业银行信贷风险不断积聚。因
此对于正处于转轨的我国来说,政策性风险仍是商业银行所面临的重要风
险。
另外随着国际资本流动的加速,信息跨国界的传播和电子网络技术的应
用,全球经济一体化和国际金融市场相互的影响不断加强,在促进世界经
济发展的同时,经济动荡以及金融危机就会在世界范围内出现联动、蔓延
的趋势。同国际时,金融市场和国际资本流动规模的不断膨胀,投机性资
金流动增大了发展中国家融入经济全球化进程中的风险。这也同样增大了
我国商业银行的信贷风险。
3、 企业经营不善
企业和银行之间是“一荣俱荣,一损俱损”的关系,根据美国银行家协会
的一项调查表明:超过 70—90%的问题贷款是由于企业经营原因导致的。对
于国内企业来说,这一点就体现的就更为明显,尤其是企业管理行为直接
关系到银行资产的安全,主要表现为:一是企业内部治理结构不完善,内
部控制管理弱化,财务管理能力低,间接加大银行信贷风险;二是管理层
不稳定,使银行与企业的关系时常发生较大变动,直接影响到贷款的偿还;
三是随着企业新制度和组织形式的建立,企业利用股权拆分、转让、兼并、
并购、联营和重
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