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赴广州、天津开发区考察报告 年 10 月 21 日至 24 日蓝捷主任率副主任黄斌、党政办副主任赖华江赴广州、天 津开发区学习考察天津开发区经国家商务部组织对国家级主要开发区进行综合 评价连续七年位居榜首而成为中国开发区代表广州开发区则位居第二、三名因 考察组日程安排非常紧张考察信息量有限我区与国家级顶尖开发区也无法参照 对比但取法其上得乎其中；取法其中得乎其下站在巨人肩膀上学习借鉴可增强 危机感少走弯路并树立开发区发展信心 一、由小而大奇迹 1、经济高速发展 天津开发区 1984 年创建时划了一块盐碱滩产值仅为塘沽盐厂 500万元至 1994年产值已达 149 亿元增长了 2760 倍年平均增长率为 85%真正成为天津市经 济新增长点XX年产值达1000亿占天津市总产值40^每平方公里创造80亿元产 值差不多再造一个天津XX年天津开发区在累计开发土地 37平方公里（其中工 业区 28 平方公里、生活区 9平方公里）面积上实现工业企业销售收入 1249.47 亿元 gdp445.23 亿元财政收入 93.06 亿元地方财政收入 36.57 亿元全区人均 gdp2.3 万美元达到中等发达国家水平在经济总量达到相当规模后仍保持较快发 展速度广州开发区1998—XX年gdp年均增长27.69%高出母城广州市13个百分 点广州开发区计划到XX年工业产值达1700亿元gdp600亿元人均gdp4万美元 率先基本实现现代化 表 1：主要经济指标 （亿元）该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 指标 开发区 国内生产总值 工业总产值 财政收入 90 99年XX年90年 99年 XX年 93年 99年 XX年 天津 2.5 208.45 380.09 7.81 608.55 1031.24 4.36 32.66 80.32该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 广州 140.94 242 266.66 548 4.34 32.89 67 开发区与一般城市工业发展道路完全不同它不依靠自身积累逐步发展而形成注 入式高速发展态势迅速成为母城经济增长极开发区特有注入式高速发展主要特 点：一、土地开发及工业运行支持系统（如水、电、气、通讯等基础设施配 套）等需要集中注入二、通过招商引资引入外力形成工业投资注入三、从长远该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 看可形成良性循环投入－－产出投资注入形成超常规工业发展后劲 2、规划面积扩大 随着开发区项目增多经济高速发展初创时划定一小块面积已无法满足开发 区需要天津、广州开发区规划面积都不同形式进行扩充了 表 2 ：天津开发区区域演变 面积：平方公里该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 武清县逸仙工业园： 10 初始面积： 33＋西青区微电子工业区： 10＋西区： 48 现有规划面积： 136 汉沽区化学工业区： 30该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 84年 XX年 XX年 表 3 ：广州开发区区域演变 面积：平方公里 广州高新区 初始面积＋二期＋三期（永和镇）＋广州保税区 现有规划面积： 213 6.6 7 37.57 广州出口加工区该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 84 年 93 年 93 年 XX 年 三期即将永和镇划入三区划入四区合并时为将四区联为一体将相连处镇、 村成建制划入镇划入后即改为街道办事处该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 另据了解青岛开发区与所在地黄岛区合并面积由原批准 80 平方公里变为 220 平方公里北京开发区由初始 23.5 平方公里扩大为 50 平方公里南昌经济技 术开发区由初始 18 平方公里扩大为现在 88.6 平方公里全国各地经国家、省正 式批准开发区都在进行扩大“区土”运动目扩大吸引资源和支配资源空间扩大 区域经济活跃和产业结构调整能力开发区有一个适度规模规划面积有利于形成 吸引资源和支配资源空间增强区域经济活跃和产业结构调整机会全国开发区 “扩土”运动另一重要因素从可持续发展战略角度经济系统脱离社会系统和人 文系统支持和相辅相成非均衡发展难以持久珠江三角洲城乡一体化已经没有工 业园、农村、城市 界限开发区无一例外地走城市新区道路不但有助于总体发展 环境完善整合资源支配空间而且能立秆见影地分担企业外溢成本但过早地走城 市化道路最直接顾虑承担巨大社会成本该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 黄金开发区在两个省级开发区合并并将相连行政村、镇划入而成国内开发 区走过一般成功之路只我区经济总量未达到相应发展水平将城市郊区划片整合 设立新规模意义上经济开发区有利于赣州整体规划前瞻性一步到位在开发区这该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠