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第十五章 控制 最有效并持续不断的控制不是强制,而是触发个人内在的自发控制。 —日本社会学家横山宁夫 什么是控制? 横山法则 : 最有效并持续不断的控制不是强制,而是触发个人内在的自发控制。 提出者:日本社会学家横山宁夫。 点评:有自觉性才有积极性,无自决权便无主动权。 蝴蝶效应: “紊乱学”研究者称,南半球某地的一只蝴蝶偶尔扇动一下翅膀所引起的微弱气流,几星期后可变成席卷北半球某地的一场龙卷风。他们将这种由一个极小起因,经过一定的时间,在其他因素的参与作用下,发展成极为巨大和复杂后果的现象称为“蝴蝶效应”。 点评:善终者慎始,谨小者慎微。 阿什法则 : 承认问题是解决问题的第一步。 提出者:美国企业家m·k·阿什。 点评:你愈是躲着问题,问题愈会揪住你不放。 二、控制的重要性 1. 控制是完成计划任务,实现组织目标的保证。 一是及时纠正计划执行过程中出现的偏差。 二是检查计划所作的预见正确性。 2.控制是及时改正缺点,提高组织效率的重要手段。 一是控制组织少走弯路,降低失误的负面影响。 二是帮助积累经验,提高未来管理工作效率。 3.控制是组织创新的推动力。 三、控制的基本条件 1、科学可行的计划和标准 2、畅通的信息渠道和信息 3、专门的控制机构和纠偏能力 四、控制的主要内容 人员:甄选、目标、职务设计、定向、直接监督、培训、传授、正规化、绩效评估、组织报酬、组织文化 财务:流动性检验(流动比率、速率)、财务杠杆(负债比、收益率)、运营检验(周转率)、盈利性(销售利润率、投资收益) 作业:组织的转换过程效率与效果 信息:管理信息系统——速变中的信息管理 组织绩效:组织目标、目标与手段、战略伙伴 五、控制的基本类型 返回 (一)按控制环节分为 (二)按控制对象范围分为 (三)按控制对象性质分为 (四)按控制内容分为 (五)按控制主体分为 (六)按控制侧重点分为 直接控制 间接控制 按控制主体分为 按控制侧重点分为 任务控制 管理控制 战略控制 集中控制 分散控制 分层控制 (七)按控制方式分为 按控制方式分为 第二节 控制过程 一、制定控制标准 二、衡量工作绩效 三、纠正行动偏差 返回 标准 衡量实际绩效 将实际绩效与标准进行比较 标准正在被达到吗 yes pass no 差异是可接受的吗 yes pass 标准是可接受的吗 yes no 识别差异 no 修改标准 纠正绩效 控制过程是一个系统 一、制定控制标准 1、确定控制对象(关键绩效区域) 因素包括:关于环境特点及其发展趋势假设、资源投入、组织活动过程等。 2、选择关键控制点(战略控制点) 注意事项:(1)影响整个工作过程的重要操作与事项;(2)能在重大损失出现前显示出差异的事项;(3)若干能反映组织主要绩效水平的实践与空间分布平衡的控制点。 3、制定控制标准 原则:源于目标;反映计划;通俗易懂;切实可行 方法:统计性方法、经验估计法、工程方法 控制标准的类型 1.实物标准 2.货币标准 3.计划标准 4.无形标准 5.目标标准 确定标准的内容 1.哪些领域需要控制? 2.需要设置哪些控制指标? 3.控制到什么程度? 1.关键控制点原则 建立标准的方法 1.统计方法 2.经验估计法 3.技术测定法 有效标准的条件 1.公平 2.可以观察及衡量 3.清晰明确 4.有挑战性 5.与工作活动有关 6.参与 确定标准 14.2控制的过程 二、衡量工作绩效 1、确定衡量的内容(衡量什么) 管理者应针对决定实际工作成效好坏的重要特征项目进行衡量,而不是侧重于衡量那些容易获取统计数据的项目。(学校:升学率—素质教育) 2、采用科学的衡量方法(如何衡量) 衡量的方法:个人观察、统计报表、下级报告、抽样调查、召开会议等多种方法。 将实际绩效与标准进行比较;定量+定性=绩效 3、提出衡量的要求 依据标准衡量成效;信息要及时准确;建立信息反馈系统;衡量的对象有代表性;频度要适度。 返回 获取信息的方法 1.实地观察 2.口头报告 3.统计报表 4.专题报告 5.经营审计 对信息的要求 1.及时 2.可靠 3.有效 管理信息系统 1.人工系统 2.计算机系统 谁来衡量? 1.责任人 2.责任人的上级 3.专业人员 何时衡量? 衡量(收集信息) 14.2控制的过程 三、纠正行动偏差 1、找出偏差产生的原因 外部环境发生重大变化; 计划执行不当; 计划或标准不合理。 2、确定校正措施实施的对象 计划 衡量的标准 组织的活动 3、选择恰当的矫正措施 使矫正方案双重优化 充分考虑历史的因素 治标与治本并重 注意消除人们对矫正措施的疑虑。 比较方法 1.定量比较与定性比较 2.全数比较与抽样比较 偏差评价 1.
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