产业结构合理化与高化.pptVIP

第四讲 产业结构合理化与高度化 一、产业结构合理化 1 、产业之间的比例是否协调； 2 、产业结构是否符合资源供给条件； 3 、产业结构是否适应需求结构的变化； 4 、产业结构是否适应国际经济结构的 变化； 等等。 产业间的比例协调是产业结构合理化的核 心。 但比例失衡是经济发展过程中的常态现 象。 产业结构调整的机制： 1 、市场机制 市场自动调节机制 —— 相对价格的变化引导资 源在各产业间的流动和分配。 传导机理： 需求结构的变动 —— 相对价格的变动 —— 产业 间的相对收益变动 —— 投资结构的变动 —— 相 关要素在产业间的流动 —— 产业结构的变动。 市场机制的自动调节在一定时期可以促进产业 结构的比例协调。 市场机制的缺陷： —— 价格信号的失真导致的结构失衡； —— 需求结构的急剧变动导致的结构失衡； —— 市场失灵导致的结构失衡（例如公共品 部门） 2 、完全计划调节与产业结构： 有利条件： —— 利用政府控制的资源并运用行政手 段直接调配要素在产业间的分配； —— 可以有效地实施产业倾斜政策。 缺陷： —— 缺乏真实的反映产业结构变动的客 观信息； —— 政府目标与经济发展客观需要的冲 突。 政府行为案例： “跑马圈地”与“开发区热” 到 2003 年底，全国各地各类开发区有 3837 个，经国务院批准的只有 232 个， 仅占 6 ％；省级人民政府批准设立的开发 区 1019 个，占 26.6%; 剩余 2586 个都是违 规开发。各类开发区规划面积总量 3.6 万 平方公里，超过现有城市建设用地总量， 相当于台湾岛总面积。 3 、市场机制与政府政策相结合的调节 —— 市场机制为基础，政府政策做引导； —— 产业结构政策制定的市场信号基础 与调节手段的间接性 。 年份 国内生产总值 ( 亿元 ) 各产业增加值 ( 亿元 ) 各产业增加值占 GDP 的比重 (%) 第一产业 第二产业 第三产业 第一产业 第二产业 第三产业 1978 3645 1028 1745 872 28.19 47.88 23.94 1979 4063 1270 1914 879 31.27 47.10 21.63 1980 4546 1372 2192 982 30.17 48.22 21.60 1981 4892 1559 2256 1077 31.88 46.11 22.01 1982 5323 1777 2383 1163 33.39 44.77 21.85 1983 5963 1978 2646 1338 33.18 44.38 22.44 1984 7208 2316 3106 1786 32.13 43.09 24.78 1985 9016 2564 3867 2585 28.44 42.89 28.67 1978-2007 年中国国内生产总值及其构成 1986 10275 2789 4493 2994 27.15 43.72 29.14 1987 12059 3233 5252 3574 26.81 43.55 29.64 1988 15043 3865 6587 4590 25.70 43.79 30.51 1989 16992 4266 7278 5448 25.11 42.83 32.06 1990 18668 5062 7717 5888 27.12 41.34 31.55 年份 国内生产总值 ( 亿元 ) 各产业增加值 ( 亿元 ) 各产业增加值占 GDP 的比重 (%) 第一产业 第二产业 第三产业 第一产业 第二产业 第三产业 1991 21781 5342 9102 7337 24.53 41.79 33.69 1992 26923 5867 11700 9357 21.79 43.44 34.76 1993 35334 6964 16454 11916 19.71 46.57 33.72 1994 48198 9573 22445 16180 19.76 46.57 33.57 1995 60794 12136 28679 19978 19.86 47.18 32.86 1996 71177 14015 33835 23326 19.69 47.54 32.77 1997 78973 14442 37543 26988 18.29 47.54 34.17 1998 84402 14818 39004 30580 17.56 46.21 36.23 1999 89677 14770 41034 33873 16.47 45.76 37.67 年份 国内生产总 值 ( 亿元 ) 各产业增加值 ( 亿元 ) 各产业增加值占 GDP 的比重 (%) 第一产业 第二产业 第三产业 第一产业 第二产业 第三产业