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浅谈如何加强工程造价管理论文 目录 1 工程管理工作中存在的问题 1.1 施工合同条款约定不明确，给承包人提供了施工索赔的机会 1.2 施工进度计划形同虚设，实际工期普遍超合同工期 一方面 1.3 设计变更多、现场签证多、费用增加多 2 对策及建议 2.1 完善法律、法规，加强法制化管理 2.2 加强工程造价全过程控制 2.2.1 投资决策阶段 2.2.2 设计阶段 2.2.3 招投标和施工阶段 2.2.4 竣工验收阶段 2.3 逐步推行跟踪审计制度 2.4 努力提高造价专业人员的素质 正文 摘要：工程造价管理是工程建设全过程管理的重要组成部分，是当前经济管理工作中需要解决的热点、难点问题。工程造价管理不仅仅是防止投资突破限额，更积极的意义是要促进建设、施工、设计单位加强管理，使人力、物力、财力有限的资源得到充分的利用，取得最佳的经济效益和社会效益。因此做好工程造价的管理工作，对保证和加速经济发展具有一定意义 下载论文网 关键字：工程造价管理施工 1 工程管理工作中存在的问题 1.1 施工合同条款约定不明确，给承包人提供了施工索赔的机会 建设工程施工合同是发包人与承包人就完成具体工程项目的建筑施工、设备安装和调试、工程保修等工作内容，明确双方权利和义务的协议。它是建设工程项目实施中的主要合同，是工程造价控制的主要依据。一份完整、科学、合理的施工合同，应充分体现与工程造价有关的信息，包括：具体明确的工程实施范围，工程数量，工程造价的组成与计算方法，工程价款的结算方式，工程的变更、签证等规定，工期、质量的约定，索赔、风险责任，甲供材料和设备，分包工程等等。上述各项内容应在合同签订前予以明确，以便各投标单位有针对性地报价，并以中标造价（合同价）作为工程项目造价控制的目标，使竣工结算造价尽可能接近合同价。但在笔者过去审核定案的工程项目中，普遍存在结算价超合同价的现象，个别工程超合同价严重，最高超过一倍还多。究其原因，主要是上述与工程造价有关的合同条款约定不明确，在合同实施过程中，随意增加施工内容或提高质量标准、材料价格就高不就低、工程费用标准变化等现象时有发生，导致工程变更、签证追加，费用索赔数额较大，工程造价管理失控。 1.2 施工进度计划形同虚设，实际工期普遍超合同工期 一方面，由于合同条款约定的工程内容和施工范围不够具体明确，施工单位据此编制的施工方案及进度计划难免不科学；另一方面，施工进度计划实施过程中监督不力，承包人存在随意性，致使实际工期超过合同工期。这严重影响了在建工程的实际效益，增加了相关固定成本，再加上工期延误原因不明，参与各方互相推诿，常常无法界定责任，使合同约定的工期奖罚条款难以实现。 1.3 设计变更多、现场签证多、费用增加多 这里的“三多”主要原因是由于设计缺陷、方案修改、材料实际采购价格提高、现场实际情况与发包时存在较大出入、合同范围外项目增加等造成的。造成设计变更多的主要原因是很多建设单位急于项目的开工，又没有做好必要的准备，如对投资额度的要求、建筑标准的把握，设计深度的审查，招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关，造成边施工边变更，对施工中的工程想改就改。有的项目一改再改，对更改的必要性和合理性没有监督，对更改造成的损失没有相应的责任制约。 2 对策及建议 2.1 完善法律、法规，加强法制化管理 要保证工程造价管理工作的健康发展，必须要有健全的法律保障。 首先要加大执法力度，对规避招标和在招标活动中弄虚作假的问题；勘察设计、施工单位转包、违法分包、越级承包、挂靠等问题；违反法定建设程序等相关方面进行大力整顿，为依法进行造价管理创造外部条件。 其次要加强法律法规的完善工作。包括建立执法部门和执法人员权责一致的责任追究制度；工程造价咨询业的专业责任赔偿办法及专业责任保险制度；加强对合同签订和履约情况的监督检查，实行合同备案审查制度；建立招投标项目的后评价制度等。 第三，建立对业主的约束机制，规范招标投标，防止片面压价，通过项目审批及施工许可等环节保证投资到位。建立与招投标法第四十六条对等的条件，让业主也应提交履约保证金，杜绝工程款的拖欠。 第四，严格合同管理，保证合同的严肃性，做到有法必依，执法必严，从而为工程造价管理提供法制保证。 2.2 加强工程造价全过程控制 工程造价控制贯穿于项目建设全过程，一般分为事前、事中、事后控制。具体地说即防止结算超预算，预算超概算，概算超估算。实施中可从以下几个阶段进行造价控制。 2.2.1 投资决策阶段 投资估算是一个项目投资决策阶段的主要造价文件，它也是项目建议书和可行性研究报告的组成部分，投资估算对于项目的决策及成败十分重要。投资估算应考虑充分，估算合理，充分估计出项目建设过程中及建成后的收益与风险，并提出应对及防范措施，但也要防止过分高估，尽可能做到全面、准