职业安全健康管理体系简介教学提纲.pdfVIP

职业安全健康管理体系简介 80 年代末开始，一些发达国家率先开展了研究及实时职业 安全健康管理体系的活动。国际标准化组织（ ISO ）及国际劳工 组织（ ILO ）研究和讨论职业安全健康管理体系标准化问题，许 多国家也相应建立了自己的工作小组开展这方面的研究， 并在本 国或所在地区发展这一标准， 为了适应全球日益增加的职业安全 健康管理体系认证需求， 1999 年英国标准协会（ BSI ）、挪威船 级社（ DNV ）等 13 个组织提出了职业安全卫生评价系列 （OHSAS ）标准，即 OHSAS18001 和 OHSAS18002 ，成为国 际上普遍采用的职业安全与卫生管理体系认证标准。 1999 年 10 月， 国家经贸委颁布了 《职业安全卫生管理体系 试行标准》（ OSHMS ，ccupational Safety and Health Management System ）。 为迎接加入世界贸易组织后国内企业 面临的国际劳工标准和国际经济一体化的挑战， 规范各类中介机 构的行为，国家经贸委在原有工作基础上，于 2001 年 12 月， 发布《职业安全健康管理体系指导意见》和《职业安全健康管理 体系审核规范》。 职业安全健康管理体系审核规范秉承了 ISO14001 标准成 功的思维及管理（ PDCA ）模式，且由于职业安全健康管理体系 与环境管理体系的密切联系和共通之处， 其标准条款及相应要求 也具备许多共同的特点（从标准要素的示意图，即可看出两个体 系的密切联系）。 目前，职业安全健康管理体系已被广泛关注，包括组织的员 工和多元化的相关方（如：居民、社会团体、供方、顾客、投资 方、签约者、保险公司等）。标准要求组织建立并保持职业安全 与卫生管理体系，识别危险源并进行风险评价，制定相应的控制 对策和程序，以达到法律法规要求并持续改进。在组织内部，体 系的实时以组织全员（包括派出的职员，各协力部门的职员）活 动为原则，并在一个统一的方针下开展活动，这一方针应为职业 安全健康管理工作提供框架和指导作用， 同时要向全体相关方公 开。 我国 OHSMS18000 标准的主要内容和结构模式 OHSMS 是 20 世纪 80 年代后期在国际上兴起的现代安全生 产管理模式，它与 ISO9000 和 ISO14000 等标准化管理体系一 样被称为后工业化时代的管理方法。 OHSMS 产生的两个主要背景原因之一是企业自身发展的 需要。随着企业规模扩大和生产集约化程度的提高，对企业的质 量管理和经营模式提出更高的要求， 使企业不得不采用现代化的 管理模式使包括安全生产管理在内的所有生产经营活动科学化、 标准化、法律化。包括杜邦、菲利浦在内的一些大型公司在进行 质量管理的同时，也建立了与生产管理同步的安全生产管理制 度，这些制度和方法进一步形成了标准，并逐渐得到更多企业的 认可。产生 OHSMS 的另一个国际背景原因是在全球经济一体化 潮流推动下出现的职业安全卫生标准一体化。 早在 80 年代末 90 年代初，一些跨国公司和大型的现代化 联合企业为强化自己的社会关注力和控制损失的需要， 开始建立 自律性的职业安全卫生与环境保护的管理制度，