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第 2 课时 收入分配与社会公平 1 . 知识目标 理解公平以及收入分配公平的含义、注重收入分配公平的 必要性、我国当前实现收入分配的公平的举措;懂得效率的含 义;理解公平与效率的辩证关系;理解当前我国正确处理效率 与公平关系的政策措施。 2 . 能力目标 准确把握效率与公平之间关系的辩证思维能力。 3 . 情感、态度与价值观目标 正确认识和处理效率与公平的关系,树立效率意识,培养 公平精神。 1 . 综合学习法 从提高效率是增加社会财富的根本途径及我国的客观国情 出发,理解在发展经济中注重效率的必要性;积极参与经济生 活,结合我国收入分配中存在的问题及收入差距不断加大这一 现象,理解实现社会公平的重要性;运用辩证的思维方法,正 确看待效率与公平的关系,在收入分配中正确处理好这一关系。 2 . 理论联系实际 走进社区,了解国家为实现社会公平所采取的相应政策措 施,分析缩小收入差距、实现社会公平的意义;结合所学知识, 探讨解决社会公平问题的有效途径。 3 . 撰写调查报告 建议有条件的学生调查采访一个企业,了解该企业实行分 配制度改革后,企业职工收入及企业的发展变化;参加社区活 动,调查我国为实现社会公平所采取的措施及所取得的效果。 合理的收入分配 相对平等 国民收入 劳动报酬 公平 产出与投入 物质前提 保证 社会公平的重要体现 1 .公平的含义及体现 ①含义:公平的含义较宽泛,涉及经济、政治、法律等各 个领域。②体现:合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。 2 .收入分配的公平 (1) 表现 收入分配的相对平等,即:①要求社会成员之间的收入差 距不能过于悬殊。②要求保证人们的基本生活需要。 (2) 与平均主义的区别 收入分配公平与平均主义有着根本的区别。公平不在于没 有差别,而在于差别是否合理。 (3) 意义 ①它是社会主义分配原则的体现。②它有助于协调人们之 间的经济利益关系,实现经济发展、社会和谐。 3 .如何实现社会公平 (1) 制度保证 坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制 度。 (2) 重要举措之一 ( 初次分配 ) ①内容: A. 保证居民收入在国民收入分配中占合理比重。 B. 保证劳动报酬在初次分配中占合理比重。②意义: A. 有利于理 顺三种关系 ( 国家、企业和个人 ) ,维护劳动者的利益。 B. 有利于 合理调整投资与消费的关系,促进经济社会协调健康发展。③ 具体做法: A. 逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重,提 高劳动报酬在初次分配中的比重。 B. 着力提高低收入者的收入, 提高最低工资标准,建立企业职工工资正常增长机制和支付保 障机制。 (3) 重要举措之二 ( 再分配 ) ①内容:再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要 举措。②具体做法: A. 加强政府对收入分配的调节:保护合法 收入,调节过高收入,取缔非法收入。 B. 强化税收调节。③意 义:整顿分配秩序,把收入差距控制在一定的范围之内,防止 出现严重的两极分化,实现公平分配。 初次分配与再分配 (1) 初次分配:是指企业、单位内部的分配,即劳动者得到 工资,货币资本得到利润、利息,人力资本 ( 表现为技术、管理、 信息等 ) 得到报酬 ( 利润 ) ,土地所有者得到地租。 (2) 再分配:是指在初次分配的基础上,政府通过税收、政 策、法律等措施,调节人们之间收入的分配过程。 (3) 初次分配与再分配都要注重社会公平。 【典例 1 】 (2011 年广东深圳一模 ) 近年来,我国的基尼系数 ( 注:意大利经济学家基尼提出,用于判断收入分配公平程度的 指标 ) 居高不下,居民收入差距过大,贫富悬殊,已超过了公认 ) 的国际警戒线。下列有助于缩小贫富差距的措施有 ( ①发挥税收的调节作用 ②增加居民的财产性收入 ④提高劳动报酬在初次分配中 ③大力发展非公有制经济 的比重 A .①② B .①④ C .②③ D .③④ [ 点拨 ] ②③ 可能引起收入差距拉大,不利于缩小贫富差距, 故不能入选。 [ 答案 ] B 处理好效率与公平
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