请示写作技巧剖析 课件.pptVIP

第四章 行政公文 第六节 请 示 1 ppt 课件 教学目标： 通过理论精讲和实训，掌握请示的 基本结构和写作方法，能够写出规 范的请示。 教学重点： 1 、掌握请示的种类和文体结构 2 、能够写出规范的请示 教学难点： 1 、例文分析 2 、具备请示的实际写作能力 教学过程： 熟悉例文 → 理论精讲 → 文例分析 → 写作训练 课时安排： 理论教学 1 课时 实训教学 1 课时 2 ppt 课件 一、请示的概念 请示是“适用于向上级机关请求指示、批 准”的公文。请示为上行文，具有强制回 复的性质。 具体而言，请示的适用范围主要有 如下几个方面： 3 ppt 课件 （ 1 ）属超出本机关的工作职权范围须经 请示批准才能办理的。 （ 2 ）对国家的有关方针政策或上级 机关的有关规定、决定等不甚了解 或有不同理解，需请上级机关解释 或重新审定的。 4 ppt 课件 （ 3 ）工作中出现了新情况、新问题， 必须处理却又无章可循，无法可依， 有待上级机关批示的。 （ 4 ）遇到本机关职权范围内很难克 服或无力克服的困难，需请上级机关 支持、帮助的。 5 ppt 课件 （ 5 ）属涉及全局性或普遍性的而本机 关无法独立解决的工作困难和问题， 必须请示上级机关以求得到上级机关 的协调和帮助。 6 ppt 课件 二、请示的性质与作用 1 、请示是向上级请求指示的公文 2 、请示是向上级请求批准的公文 7 ppt 课件 三、请示的种类 从请示的内容和适用范围可以分为： 请求指示的请示 请求批准的请示 请求批转的请示 8 ppt 课件 1 、请求批示性请示，主要包括情况： （ 1 ）对于上级机关文件中规定的某些政策 界限把握不准，而本机关又无权解释或不能 擅自决定，因此，请求上级机关给予指示。 （ 2 ）在实际工作中，遇到本机关在职责权限 内过去没有遇到过的新情况、新问题，需要上 级机关进行指示 9 ppt 课件 2 、请求批准的请示。 请求上级机关批准编制、机构设置、领 导班子组成、干部任免以及经费、工作任务 等问题。 10 ppt 课件 3 、请求批转的请示，又常常称做建议性 请示。 这种请示的内容包括两方面： 一是请求上级机关认可和批准其所提出的意见和 建议。 二、是请求批转各有关部门执行，而这些有关 部门又都是提出请示的机关的同级机关或不相 隶属机关，提出请示的机关没有权力要求这些 机关执行该请示的事项。 11 ppt 课件 四、文体结构 1 、标题 由制发机关、事由、文种三部分组成。 “请示”本身含有请求、申请之意，因 而标题中应尽量不再写“申请”、“请求” 类词语。 12 ppt 课件 2 、发文字号 为完全式。 3 、主送机关 为直属上级机关，即一般只报 送一个主管的领导机关。 13 ppt 课件 4 、正文 正文由事由、请示事项和尾语组成。 事由要写明提出请示的原因、背景或依据，要阐 述充分，有理有据； 请示事项要明确具体，切实可行； 尾语，常以简短的文字概括请示的具体要求，再 次点明主题。如“以上意见，请予批示”、“以上 要求，请予批准”，或“如无不当，请批转 ……” ， “以上请示，当否，请批示”，“以上请示，妥否， 请批复”。 14 ppt 课件 5 、落款 在正文之后的右下方写标注发文机关 名称，与一般公文相同，要加盖公章。 6 、成文时间 写在落款之下。 15 ppt 课件 五、写作要求 ? 1 、写请示须遵循下列原则，即：一文一 事，一般只主送一个主管的领导机关，不多处 主送，不送领导者个人；按隶属关系逐级请示， 在一般情况下，不越级请示、请示上报的同时 不抄送下级与同级机关；请示与报告不能混用， 不能将请示写成报告，即不能写“请示报告”。 16 ppt 课件 ? 2 、两个以上单位联合向上级机关请 示时，要在事前确定主办单位，经 过认真磋商，取得统一认识，而后 会签、印发。 17 ppt 课件 ? 3 、提出请示事项时，应同时根据本地 区、本机关的实际情况，对所请示的问 题提出解决的初步意见与方案，供领导 批复时参考，因此，事先要经过周密的 调查研究，使提出的意见与方案准确切 实。 18 ppt 课件 ? 4 、请求批准行政规章的请示，要在 正文中说明制定此项规章的必要性 及其主要内容，然后规章草案作为 请示的附件，一并报送。 19 ppt 课件 六、报告与请示的区别 1 、行文时间不同 请示须在事前行文；而报告在事前、 事后及事中皆可行文。 其区别主要表现在五个方面： 20 ppt 课件 2 、行文的目的、作用不同 请示旨在请求上级批准、指示、支 持和帮助，需要上级批复 。 报告旨在向上级汇报工作、反映情 况、提出建议、答复上级询问 。 21 ppt 课件 3 、写法不同 报告侧重于概括陈述情况，总结经验教训，