第六章 事务文书 第三节 调查报告.pptVIP

第四节 调查报告 一、调查报告的概念和特点 概念： 调查报告是作者 针对 社会生活中某 一事件、情况、问题或经验进行深入细 致的 调查 ，用科学的方法进行 分析， 得 出正确的 结论 ，然后将情况、分析和结 论整理成文的一种事务文书。 特点： 针对性、客观性、主张性 “ 没有调查，就没有 发言权”。 — 毛泽东《反对本本主义》 “ 我们的口号是：一，不作调查 没有发言权。二，不作正确的 调查同样没有发言权。” — 毛泽东《总政治部关于调查人口和土地状况的通 知》（《毛泽东选集》第一卷） 三环节： 调查 、分析、表达 二、调查报告的作用 1. 为党和国家的路线、方针、政策的 制定和修改提供有价值的第一手材料，是 上级领导机关进行科学决策的依据、参考。 2. 扶持新生事物，传播典型经验，指导 全局工作。 3. 揭露和批评丑恶现象，克服弊端。 三、调查报告的种类 按反映对象和写作意图 1. 推广典型经验的调查报告 2. 揭露社会问题的调查报告 3. 反映社会情况、研究问题的调查报告 4. 介绍新生事物的调查报告 同：为了指导实践，以事实为依 据，用材料证明观点，叙议相结合。 异： 1. 行文目的不同。 2. 反映范围不同。 3. 使用人称不同。 4. 写作重点不同 四、调查报告和总结的异同 五、调查报告的写法 ? 结构： 标题、正文、落款 ? 标题的写法 ? 1 ．单行式标题。 ? （ 1 ）公文式（全称式）标题，由“调查单位名称 + 事 由 + 文种”组成。 ? 如《××省政府办公厅关于深化国有企业改革的调查报告》 省略式标题，由“事由 + 文种”组成。 如《关于增殖税发票使用情况的调查》。 ? 文种也可简称“调查”。 ? （ 2 ）文章式标题，揭示主题或调查对象或范围等。 ? 如《莫把温饱当小康》 ? 《怎样管理才能出效率》 2. 双标题：正标题点出调查内容，揭示主旨 副标题表明范围和文种 如 《不要让子孙后代埋怨我们 —— 关于北京河流污染情况的调查》 《同一地区的农村经济为什么发展有快有慢？ —— 廊坊市郊区二百个村的调查》 对标题的要求：醒目、突出、有新意。 概述基本情况，包括调查的目的、时间、 地点、对象、经过、方法、调查的组织者和 参加者、调查的内容和范围等。 开头形式： 提要式 （把被调查对象的主要情况 、调查的 结论用概要的文字数据叙述清楚的写法） 介绍式 （简单介绍调查的目的、时间、范围、 背景等，使读者了解写作意图） 设问式 （开头抓住问题关键，提出问题，引 发读者思考） 开头 ? 正文的写法 （ 含开头、主体、结尾） 为了切实掌握全疆教师工资拖欠情况， 探讨建立教师工资按时足额发放的保障机 制，为政府部门制定相关政策提供依据， 自治区教育工会组成了 3 人调查组，于 3 月 19 日至 4 月 15 日，历时 28 天，对 7 个地区 42 所基层学校教师工资发放情况进行了实 地调查。 教师工资拖欠问题亟须解决 —— 关于新疆教师工资拖欠情况的调查 ××县水土流失现状调查报告 水土流失是指表层土壤及其物质在水力的 作用下位移并使表层土壤逐渐变薄、质地变粗 的过程，是当土壤在水的浸润和冲击作用下， 其组织发生破碎和松散，随水流动而大量流失 的现象 …… 我国黄土高原由于地表植被尤其 是森林严重破坏 …… 人类赖以生存的生态环境 正在发生急剧变化，水土流失造成的危害极为 严重。 详细叙写调查所得的基本情况、主要做法、 成绩和经验、问题与教训、具体建议等。 1. 反映情况的调查报告：情况 + 分析 + 建议； 2. 总结经验的调查报告：“成果 + 做法 + 经验”或“做 法 + 经验 + 成果”； 3. 揭露问题的调查报告：问题 + 原因 + 意见或建议。 结构形式：横式结构 纵式结构 纵横式结构 主体结构形式 ? 纵式结构 。 按照事情的产生、发展的时间顺 序展开，层层分析，说明问题。 例如《夏垫镇陈辛庄沙庆春养鱼池死鱼事故调 查报告》的主体部分：据介绍， 1997 年沙庆春在 群英渠北侧开挖 3 个养鱼池共 22 亩，生产一直正常。 2000 年 6 月，经村委会同意，宝生钢管厂在群英渠 北侧一堤之隔，距养鱼池 5 米处挖一污水坑存放污 水，开始影响养殖生产， …… ，为此，法院委托我 站对 3 个养鱼池、供水井、污水坑的水质及养鱼池 的鱼是否因污染造成死亡的结论进行技术鉴定，并 作出损失评估。 …… 主体结构形式 ? 横式结构。 根据事物的内在联系，将内容分为几 个部分，从不同角度、不同方面进行分析。 例如《对海尔现代物流系统的调查》的主体： 一、海尔现代物流从根本上重塑了企业的业务流程， 真正实现了市场化程度最高的定单经济。（略） 二、海尔现代物流从根本上改变了物在企业的流通方 式，基本实现了资本效率最大化