上海市专门人才结构现状的系统分析.pdfVIP

上海市专门人才结构现状的系统分析.pdf

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上海市专门人才专业结构现状的系统分析* 专业结构的调整与改革,是当前整个教育和科技体制改革的重要组成部分。 研究并逐步解决这个问题,对于迅速改变目前我国教育发展与国民经济发展基本 不相适应的局面,有着重大的现实意义和理论意义。 解放以来,各部门对专业人才的情况一般都不作记载。历次统计调查都没有 设计专业等关键项目的调查指标。在上海市人才预测和规划工作中,我们利用系 统工程的方法对本市的专业结构进行了初步的探讨,获得了不少用传统方法难以 取得的成果,深化了人们对专业结构的认识,并且寻找了若干带有规律性的现象, 为指导今后本市专业结构的调整提供了依据。 一 所谓专业,一般是指高等学校或中专专业学校根据社会专业分工的实际需 要,所分成的学业门类。进一步分析,专业有“毕业专业”和“从事专业”两个 概念。“毕业专业”反映专门人才在学习期间接受的专业教育,获得的专业知识, 一般是按学科设置。“从事专业”反映社会的分工和需要,是由专门人才实际从 事工作的主要性质决定的,一般是按工程对象、工艺过程、职业构成的需要来划 分的。“毕业专业”和“从事专业”既有联系又有区别,其相互关系能反映出教 育与社会发展、国民经济发展是否相适应的关系。 专业设置是否适应社会发展、国民经济发展,除在局部某一专业是否基本适 应某一事业的要求外,带有决定意义的是整个专业设置作为一个大的系统,它是 否具有良好的系统功能,能否依据社会、经济、科技的发展,逐步优化自身。这 种个体的属性转化为系统的属性,其中介环节就是结构。专业结构就是专业设置 *本文系《1984-1990 年上海市智力开发倍增计划预测研究报告》的分报告之一。 1 科类的比例关系。文、理、工、医、农、师、财经、政法、管理、艺术、体育等 各大科类,以至机、电、土、化等小科类的比例关系,究竟怎样才合理。除了要 进一步研究其各自的培养目标、规模、教学计划外,还应着力研究社会实际的专 业分工及其对教育上专业设置的要求,因为前者是本源,后者为末流。如果因果 颠倒,就教育论教育是无法脱出旧巢穴另觅新天地的。这就是说,我们应该认真 研究“毕业专业”与“从事专业”之间的宏观比例关系,需求两者之间相互影响、 相互作用、相互联系的规律性,寻找合理的结构模式。 专业结构的研究需要恰当的归纳和分类,将“毕业专业”和“从事专业”的 分类,划分到目前研究需要的宽度,保持其各小项的概念在理解上明确无误。按 实际情况,我国的“毕业专业”由一千四百多种,“从事专业”有数千种之多。 我们将多而复杂的种类归并为理科九种、财经四种、管理干部四种、其他一种, 共计十一类八十四种,既照顾学校专业设置的实际情况,又照顾到社会专业分工 的具体要求。 对专业作为结构进行研究是一种宏观的研究,我们采用了宏观的也就是系统 工程的方法。结构的研究,定性定量相结合,有条件的力求定量化。只有这样, 才能在专业调整中,科学地把握政策的分寸,提高研究成果的精度。 一九八三年底,我们调查采集了上海市专门人才及在编干部八十六万余人的 姓名、性别、出生年份、文化程度、毕业专业、从事专业、业务技术职称、专业 干部分类、行政职级等十四项资料。将其中的三十八万九千余名中专以上学历人 才的“毕业专业”和“从事专业”交叉情况,制成一张“棋盘表”——专业的状 态转移矩阵表,按纵坐标为八十四个“毕业专业”,横坐标为八十四个“从事专 业”,把每个专门人才标定在相应的位置上。如某人学机械,现在搞电子,即标 定纵坐标为机械,横坐标为电子。任何个别专门人才的“毕业专业”和“从事专 业”变动情况,在几十万人的大型“棋盘表”中,明确地显现其专业流动的统计 规律性。 我们利用计算机图像处理的技术,确知本市专门人才的分布呈如下四种状 态:(一)对角线分布。凡按十一类八十四种专业口径计算,“毕业专业”和“从 事专业”一致的人数,在图表中均落在对角线上。(二)块状分布。凡是专业之 间进出频繁、交流融会非常活跃的情形,在图表中均显现块状分布。(三)纵横 2 线分布。凡各类专业毕业后都有一定比例转入某一种“从事专业”的,在图表中 显现纵

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