西秀产业园区对存在问题处理方案及措施.pdfVIP

西秀产业园区 对存在问题的解决办法及措施 西秀产业园区管委会在市委、市政府和区委、区人民政府的 坚强领导下，全体干部职锐意进取、求实创新、奋力拼搏，为园 区建设发展做了大量卓有成效工作。目前，已入驻企业 44 家，其 中规模以上企业 15 家。去年以来，又新入驻工业项目 35 家，计 划总投资超过 130 亿元，其中 2 家已建成投产，13 家正在开工建 设，10 家正在土地平整，10 家已签定投资协议，发展态势良好。 预计今年可完成固定资产投资 21 亿元，工业总产值 38.2 亿元， 工业增加值 7 亿元，分别占全区 25.2%、29.6%、24.6%。园区的发 展虽然取得了可喜的成绩，但在发展过程中仍然存在影响建设进 度的问题，如电信网络不通，当地农民存在强买强卖、座地起价， 阻工现象等，针对存在的这些问题，园区管委会已采取了积极有 效的办法措施逐一解决，为入驻企业创造良好的投资环境。 一、为企业提供保姆式服务机制 在硬件环境不断完善的同时，园区还需着力营造服务企业的 软环境。把推进项目落地作为提升服务水平与能力的落脚点，建 立“全程保姆式”项目服务工作机制和项目集中推进工作机制。积极 为企业代办、领办、协办相关手续，按市政府给予园区国土、规 划“封闭运行”的权利，理顺管理职能，真正实行“备案”制，项目建 设抓协调，园区采取现场协调督战会的方式帮助解决项目建设中 遇到的诸如征地拆迁、治安环境维护、企业融资等困难和问题， 促使项目尽快建成投产；园区实行领导包保企业制度，定期回访 帮扶企业，了解并帮助企业解决生产经营中需要帮助解决的困难 和问题，助推企业发展壮大。 二、抓好基础设施建设 2010 年投入近 2 亿元，建成长 8550 米，宽 40 米的工业园区 大道；2011 年又完成了二级供水系统及园区大道 5 公里的绿化、 交通标志标识划线、燃气管道铺设。西秀产业园区路网已经城市 总规确定，“十二五”期间，园区将按照既定的发展思路搭建融资平 台，采取贷款、BT 模式等方式，加快推进基础设施建设，增强“筑 巢引凤”能力。2012 年初首先着手主干道建设，融资 6 个亿，启动 北二号路、北五号路、西二号路、北十九号路、西七号路等路网 建设，使其与城市路网闭合运行，同时启动道路两旁商住用地开 发，启动东南部、西北部两个污水处理厂及北部供水管网建设。 园区目前移动通信网络全部覆盖，由于园区大道两侧建成投产的 企业不多，用户少，电信部门顾虑到成本收益的问题，目前电信 光缆未开通。为方便园区入驻企业办工，园区管委会已经与电信 部门取得了联系，希望电信部门对园区的发展给予大力支持，尽 早开通信光缆，优化企业的投资环境。 三、理清办事程序 提高办事效率 为加快西秀产业园区的发展步伐，规范园区建设管理行为， 提高办事效率，促进产业园区工业经济健康、快速、可持续发展， 根据国家有关法律、法规和政策的有关规定，制定了《安顺西秀 区产业园区项目入园管理办法（试行）》，对入园条件、入园程 序、项目建设管理、优惠政策都作了详细规定。对入园项目没有按 期开工建设的或没有按约定工期竣工投产并未经园区批准顺延建设期 2 的，依法收回土地，原预交土地费用按 90%比例退还给投资者，其余 10% 作违约金处理；土地闲置 2 年以上的，由园区报请区人民政府依法无 偿收回。对投资规模 3 亿元以上的重点项目或税收贡献率达 20 万元/ 亩以上的可采取“一事一议”“特事特办”的办法给予更优惠的扶持政策。 园区为入驻企业代办或协办项目选址、土地预审、环评审批、项目立 项、工商注册、税务登记、工程报建等手续。园区实行即时服务，协 调解决项目建设和生产过程中的困难和问题。园区实行封闭式管理， 有关部门对入园企业的管理、收费、检查按规定报批，并经园区同意 后方可进行。入园项目应享受的优惠政策，由园区负责协调落实到位。 四、加快土地报件工作，完善企业用地手续 西秀产业园区项目建设用地目前主要采取“投资方与园区洽 谈→签订投资协议→打款→征地拆迁→供地”等被动的方式取得， 从征地、供地到建设需要漫长的一段时间，加之园区尚无国土办 公机构，尽管土地实行“封闭运行”，但土地手续办理仍就困难重重， 园区年初至今陆续向国土部门申报办理相关手续，目前，安顺红 翔塑料制造有限