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（成本管理）产业升级中的 中国劳动成本优势 产业升级中的中国劳动成本优势 ●徐佳宾 「内容提要」丰富的劳动力资源是我国参与国际产业分工最大的比较优势。我国在 产业升级的过程中出现了劳动成本上升和劳动效率下降的趋势，这是产业分工的低 端劳动力资源数量过剩和产业分工的高端劳动力资源数量不足的具体表现。在产业 分工的低端，劳动成本优势主要体现在劳动力资源的规模优势上；而在产业分工的 高端，劳动成本优势主要体现在劳动力资源的素质优势上。劳动力资源在产业分工 低端的规模供给，无法替代产业升级中的产业高端的素质需求。我国面对产业分工 水平提升的要求，劳动成本优势的发挥应该依靠高效率克服高成本。产业分工知识 含量的提高，要求提高产业工人的知识素养。(燕南,http://) 「关键词」劳动成本/产业分工/劳动效率 一、中国劳动力资源在国际分工中的比较优势 我国参与国际分工主要利用了发展中大国的双重优势，即劳动成本优势和市场潜 优势。我国作为后发国家，劳动成本远远低于发达国家。目前，美国制造业工人的 工资平均每小时为 16 美元，而我国制造业工人的工资平均每小时为 61 美分。我国 工人的劳动成本只有美国工人的劳动成本的 3.8％。丰富的劳动力资源成为我国参与 国际分工的最大竞争优势。根据联合国《2002 年贸易和发展报告》，1998 年美国劳 动力的平均工资是中国的 47.8 倍，日本劳动力的平均工资是中国的 29.9 倍，韩国 劳动力的平均工资是中国的 12.9 倍。我国丰富的劳动力资源在新兴市场国家中显示 了巨大的市场潜力。根据世界银行《2002 年世界发展报告》，2000 年全世界高收入 国家、中等收入国家和低收入国家的家庭最终消费支出占GDP 的比重分别为 69％，62 ％和 62％；其中，下中等收入国家家庭最终消费支出的比重为 56％。而我国作为刚 刚进入下中等收入的国家，家庭最终消费支出占GDP 的比重只有49％。我国城乡居 民的家庭消费水平严重偏低，2002 年我国城乡居民的消费水平仅为 3791 元。在这么 低的消费水平上还存在着相当大的差异，1999 年以来我国城乡消费水平比长期处在 3.5∶1的水平上。[1]我国劳动力消费水平的严重偏低，意味着劳动力资源的市场需 求潜力受到严重压抑。随着我国人均国民收入的普遍提高和城乡居民收入差距的逐 步缩小，我国巨大的市场潜力将得到明显的释放。因此，从理论上分析，我国的劳 动力资源只有在国际分工中从事市场容量较大的劳动密集型生产活动，才能既发挥 劳动成本优势，又获得市场潜力优势。(燕南,http://) 劳动成本的比较优势是我国参与国际产业分工的前提。当前国际分工由传统产业间 的垂直分工向产业内的水平分工转变，国际产业分工的深化呈现出垂直分工和水平 分工并存的趋势。我国作为发展中国家，所获得的比较优势不仅体现在所从事的劳 动密集型产业上，而且体现在所有产业的劳动密集的生产环节上。在国际分工中， 劳动密集型的生产活动往往处于增值能力有限的低附加值的生产环节，而资本密集 型和技术密集型的生产活动往往处于增值能力较大的高附加值的生产环节。我国如 果为了保持目前在国际分工领域中的成本优势而长期从事劳动密集型生产活动的话， 那么，在国际分工领域就会长期徘徊于低技术和低价值的产业端。(燕南,http://) 在传统国际产业分工领域，发展中国家实现从轻纺工业到重化工业、机电工业的产 业升级，目的就是为了使生产活动从增值能力有限的劳动密集型产业转移到增值能 力较大的资本和技术密集型产业。同样，在当代国际产业分工领域，发展中国家的 产业内分工由技术层次较低的最终产品的加工组装向技术层次较高的零部件生产、 中间产品生产的升级，再到自主品牌生产的产业环节的递升，目的是为了提升自身 的经济活动在国际产业分工中的增值能力。事实上，我国引进的外资大多集中在低 技术的劳动密集型项目，主要利用了符合本地市场的适用技术和我国廉价的劳动 资源。我国依靠目前的劳动成本的比较优势参与国际产业分工，只能处在产业低端 的弱势地位。(燕南,http://) 我国丰富的劳动力资源，不仅形成了劳动成本的比较优势，而且还形成了潜力巨大 的国内市场。国内市场的巨大潜力是我国参与国际产业分工的保证。我国所具有的 劳动成本和市场潜力的双重优势，在国际产业分工中发挥了独特的互动作用。显然， 数量巨大的劳动力资源是我国参与世界经济体系的最大竞争优势。国外的跨国公司 一方面利用我国劳动成本优势生产物美价廉的中低端产品，积极扩展中低端产品在 我国的市场份额；另一方面又利用中低端产品在我国市场的影响，积极扩大高端产 品在我