法治人才的定位与培养_刘风景.pdf

南开学报 （哲学社会科学版 ） 2017 年第 5 期 ·1 · 法治人才的定位与培养 刘 风 景 摘要：法治人才是具有丰富的法治知识、 娴熟的法治技能， 符合特定的法律道德标准， 从事立法、执 法、司法、法律服务等工作的专门人才。法治人才的培养需要在多歧乃至矛盾的选项之间进行协调： 本 土与国际并顾， 技能与品德齐具， 理论与实践贯通， 宏观与微观兼容。大学法学院作为法治人才培养的 第一阵地，应当优化教师队伍、 重构课程体系、 选用优质教材、 改进教育方法、 对接职业考试。 关键词：法治人才；法学教育；法治建设 2017 年 5 月 3 日上午，习近平总书记来到中国政法大学考察。在同中国政法大学师生、 首都法 学专家、法治工作者代表、 高校负责同志座谈后， 他就法治中国建设、 中国特色社会主义法治理论 等问题发表重要讲话， 特别是就中国特色法学体系构建、 法学学科建设、 法治人才培养作出了进一 步的指示，为大学法学教育的改革和发展指明了方向。 一、法治人才的重新界定 法治人才是个历史概念， 应随着社会物质生活条件的变化、 法治建设目标的调整， 而作动态的 理解。在认真领会习近平讲话， 并结合全面推进依法治国的时代特色的基础上， 我们将法治人才 概括为具有丰富的法治知识、 娴熟的法治技能， 符合特定的法律道德标准， 从事立法、 执法、司法、 法律服务等工作的专门人才。 第一，专事 “法治”的人才。人才是指具有一定的专业知识或专门技能， 能够胜任岗位能力要 求，进行创造性劳动并对社会发展做出贡献的人。人才往往分布于某一方面或某一领域， 例如，物 流人才、护理人才、 翻译人才、 传媒人才、 中医人才等。与其他类型人才比较， 法治人才是活动于 “法治”领域，从事立法、执法、司法、法律服务、法学教育研究的专门人才。 第二，法治事务的 “专家”。依法治国， 就是广大人民群众在党的领导下， 依照宪法和法律规 定，通过各种途径和形式管理国家事务， 管理经济文化事业， 管理社会事务， 保证国家各项工作依 法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、 法律化，使这种制度不因领导人的改变而改变， 不因领 导人的注意力而改变。法治中国建设是需要全体社会成员共同参与的伟大事业， 但不同的人群对 法治建设的参与度、 贡献度是不同的， 其中，法治人才担负着不可替代的重要使命。 “业余与专家的 不同，只在于他的工作方法缺乏严整的确定性， 因此他通常做不到对他的想法所包含的全部意义 收稿日期 ：2017-06-21 作者简介 ：刘风景，华东政法大学政治学与公共管理学院 （上海 201620 ）教授，主要从事法学理论研究。 ·2 · 刘风景：法治人才的定位与培养 ① 进行控制、评估和贯彻到底。 ”法治人才具有正规化、 专业化、职业化的特征， 是具有丰富的法治知 识、娴熟的法治技能的专业人才。 第三，具有特定的职业伦理标准。法治并非中性词语， 而具有特定的价值规定性。法治意味 着法律至上、 人民利益至上； 法治意味着要加强法律制度建设， 还要树立法律的权威，