推进城市管理创新.pdfVIP

. 深入推进城市管理创新 促进城市管理科学发展 城市管理工作是城市经济社会发展的重要组成部分， 是城市化进程和建设现代化城市的重要保障，是按照科学 发展观要求，构建和谐社会的基础性工作。通过深入城市 管理一线调研，我们感到，作为城市管理部门，只有进一 步转变思想观念，推动管理理念和运行机制创新，进一步 加强队伍建设，才能适应新的形势任务需要，推动城市管 理工作上水平、上台阶、上品位，才能为 - 经济社会又好又 快发展保驾护航。 一、管理理念创新，树立“执法就是服务理念”，大 力推行人性化管理，刚性管理，柔性执法。 要始终把群众利益摆在第一位，把群众“拥护不拥 护”、“赞成不赞成”、“满意不满意”作为衡量工作好 坏的标准，强化“管理就是服务”理念，大力推行人性化 管理。 （一）转变执法方式。 城市管理工作实质上是人对人的 管理，在城市管理与执法实践过程中，要坚持文明执法， 把人性化管理贯穿于执法活动始终，处处体现“以人为 本”。一方面是以管理者为本。要进一步强化思想政治教 育、职业道德教育、法律知识培训，提高管理者的综合素 . . 质，同时严格要求，严格管理，严格监督，完善配套各种 规章制度，努力建设一支政治强、思想好、纪律严、作风 实、业务精的城市管理综合执法队伍。另一方面是以被管 理者为本。要不断强化法律法规宣传，加强对市民的行为 引导，大力开展创建文明县城、争当文明市民活动，调动 广大市民参与城市管理的积极性和主动性，努力营造和谐 城市管理和执法环境，从而在管理者与被管理者之间形成 良性互动，推动城市管理事业蓬勃发展。 （二）增强服务意识。 要树立“管理就是服务”意识， 努力在服务中实施管理，在管理中体现服务。在树立服务 意识的同时要积极引导城市管理执法人员针对不同服务对 象的特点，采取不同的管理措施，增强服务效果。如对关 系民计民生的重点工程要采取管理工作前移，宣传教育工 作跟进等管理措施，主动上门服务；对一般管理对象要采 取教育与处罚并举措施，主动帮助相对人解决实际困难， 主动化解矛盾，减少工作难度；对确实存在主观故意违法 违章行为的，要引导执法人员克服畏难情绪，采取切实可 行的管理措施，依法严管重罚，把维护群众基本利益，提 高群众对城市环境秩序满意程度作为城市管理工作的出发 点和立脚点。 二、创新城市管理机制，推进城市管理水平提升 城市管理是社会系统工程，只有不断创新管理机制， . . 才能适应城市建设发展需求，提升城市管理水平。 （一）推进宣传教育机制创新。 要加强城市管理法规宣 传力度，加强对市民的行为引导。 1、强化新闻舆论引导。 要加强与新闻传媒的沟通，采 取在电视、广播、网站、报纸等新闻媒体上开设专栏，制 作城市管理公益性广告、定点定期宣传等形式，占领舆论 主阵地，营造舆论氛围，一改目前城管执法负面消息满天 飞的局面，从而在全社会树立正气，提高市民对城管执法 工作的认知度，提高正面效应。 2 、与社区、居委会合作，进一步加强对广大市民的 教育引导。 社区与市民的接触更多一些，更了解市民对城 市管理工作的具体需求。城市管理部门要利用好社区这一 平台，积极进行城市环境意识教育，利用社区宣传阵地， 加大对城市管理法规、知识的宣传，强化市民的城市意 识、环境意识。 3、争取教育部门的支持和配合。 把城管知识纳入学校 教育体系，从小抓起，从年轻一代抓起，增强广大市民， 特别是青年一代的城市环境观念、城市公德意识。 （二）推进内部管理机制创新。 管理和执法效能低下， 工作方法简单粗暴等问题产生的根源说到底还是内部管理 机制落后。没有规矩，难成方圆。如果说：没有严明纪律 的军队是一盘散沙的话，那么没有完善内部管理制度的城 . . 市管理执法队伍，也绝不可能完成新时期城市管理工作重 任。因此，必须把执法部门内部管理机制建设，作为工作 的重中之重，抓紧抓好。我认为当务之急是建立以下