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大力促进教育公平，全面推进素质教育 党的十七大报告对教育的改革与发展作出了全面的部署，寓意深 远、内涵丰富，体现了科学发展观、以人为本的核心思想。报告把优 先发展教育列在了 “加快推进以改善民生为重点的社会建设”六大任 务之首，要 “优先发展教育，建设人力资源强国”。报告指出，“教 育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。要全面贯彻 党的教育方针，坚持育人为本、德育为先，实施素质教育，提高教育 现代化水平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，办 好人民满意的教育”。这就要求我们教育工作者要从人民幸福安康的 角度去思考教育、对待教育。 一、大力促进教育公平 所谓教育公平，是指社会公平价值在教育领域的延伸和体现，包 括教育权利平等和教育机会均等两个基本方面。我国 1986 年实施的 《义务教育法》体现的就是一种教育权利的平等，实现了人人有学上 的教育公平目标。经过 20 多年的努力，在基本实现了就学权利平等 的伟大目标之后，今天中国教育的发展又面临新的问题和挑战：教育 还不能适应经济社会发展和人民群众的强烈需求，城乡之间、区域之 间教育发展不协调，素质教育推进仍然面临困难和阻力，公共教育投 入不足，等等。教育机会均等的问题刻不容缓的摆在我们面前。因此， 促进教育公平不仅是政府、教育主管部门应考虑的问题，也是学校、 教师要追求的治教理念。 要落实公平教育理念，学校就要为学生全面发展提供成长的空间 和时间，使全体学生享受教育的权利平等，享受教育的机会均等。其 实对于推进教育公平，我们学校一直保持着严格的要求和良好的作风： 1、面向全体，实现 “学生健康全面的发展”，这是我校的办学 目标之一。 “健康全面发展”就是使学生在德、智、体、美、劳等方面全面 发展，成为健全的、协调的、能适应社会发展的人。同时，“允许学 生有差异地发展”必须承认学生在不同方面有不同的发展潜能，尊重 差异，并针对不同有差异地组织教学，有差异地对学生进行评价，使 学生在潜能较大的那些方面获得充分发展。我校明确要求教师必须尊 重每位学生做人的尊严和价值，确保人人实现受教育的权利，确保人 人获得适合自己发展的教育机会。要求教师自觉遵守职业道德，以身 立教，依法施教，更多关注学生中的 “弱势群体”。在深入推行素质 教育中强调所有教师在教育教学中不得随意侵犯学生学习权、受教育 权利，尤其要尊重以下六种学生：①尊重智力发育迟缓的学生；②尊 重学业成绩不良的学生；③尊重被孤立和拒绝的学生；④尊重有过错 的学生；⑤尊重有严重缺点和缺陷的学生；⑥尊重和自己意见不一致 的学生。尊重学生同时意味着不伤害学生的自尊心。学校要求每位教 师要做到：不体罚学生；不辱骂学生；不大声训斥学生；不冷落学生； 不羞辱、嘲笑学生；不随意当众批评学生。 2、坚持教育的公益性质，关注进城务工人员子女的教育 十七大报告指出要“坚持教育的公益性质”，“保障经济困难家 庭、进城务工人员子女平等接受义务教育”。我校地处城乡结合部， 随着兰州市加快“三滩”的开发建设，有大量的流动人员在此居住生 活。进城务工就业农民工因受教育程度低等原因，主要从事建筑业、 服务业、商业等低层次工作，劳动报酬偏低，并且常常不能按时足额 发放和被拖欠。针对农民工经济困难的实际，我校将进城务工人员子 女统一纳入学校招生范围，简化各种入学手续，为他们入学创造便利 条件。严格执行兰州市制订的相关减免城务工人员子女借读费的政策， 决不加收 “一费制”政策规定之外的其他任何费用。此外，学校还建 立了一系列学生激励制度，对品学兼优的学生给予不同的奖励，制定 了贫困生救助办法等制度，既对优秀学生起到了激励作用，又保证了 学生不会因家庭贫困而失学。 在保证进城务工人员子女入学“进得来”“上得起”的前提下， 我校创造各种条件让他们 “学得好”。 进城务工人员子女与本地学 生在我校享受着同等的教育和待遇，并有针对性地采取措施，及时解 决进城务工人员子女在思想、学习、生活等方面存在的问题和困难。 （1）我校对进城务工人员子女不单独分班，而是与本地学生合在一 起由电脑自动分班，学生分班不分好、坏；对教师资源合理调配，不 将最好教师集中在一起。他们进校后即取得正式学籍，在教育教学中 的评优奖励、入队入团、竞赛活动等方面，进城务工人员子女与本地 学生一视同仁。（2）在教师的教育教学观念中,没有本地生源还是外 地生源之分，对待所有的学生一视同仁，形成了平等的育人观。在这 种平等的氛围里，学生之间友好相处，