大力发展文化旅游业打造国际文化旅游名城.pdf

政协开封市十届四次会议 大 会 发 言 材 料（四） 大力发展文化旅游业 打造国际文化旅游名城 市政协经济委员会 市委书记祁金立在市十次党代会工作报告中提出，今后 五年将“立足开封独特优势，坚定不移地走打造特色城市之路， 努力建设具有开封风格、开封特色、开封气派的国际文化旅 游名城”。目标已经确定，我们如何做，就要求我们认真研究 开封的优势和不足，取长补短，在实实在在打好基础的同时， 积极创造条件实现目标。 一、国际文化旅游名城的基本标准 打造国际文化旅游名城就必须按照国际标准进行基础 设施建设、旅游产品开发、旅游产品的推介和文化旅游产业 层次的提升。通过对国内外建设和探寻国际文化旅游名城发 展的经验，国际文化旅游名城的基本标准大致归纳为以下几 个方面： 城市旅游形象国际化。通过特色鲜明的城市文化、城市 景观、形象标识和口号等，从整体上塑造城市的旅游形象， 有较多的国际性活动，多渠道、多层次地参与国际交流与合 作，形成国际性影响力、感召力的城市形象。 旅游服务国际化。城市的基础设施、接待设施、服务设 施以及语言环境、旅游服务、市民素质等都应遵循国际惯例 和国际标准，能满足主要客源地、外国游客的旅游消费需求， 具有国际性接待能力。 旅游产品国际化。打造高品位的旅游资源和独特的旅游 景观，按照国际标准建成具有国际竞争力的核心产品，成为 国际旅游者的首选。旅游营销国际化。创新模式，加大政府 营销力度，实施国际市场营销计划。 旅游环境国际化。引进实施国际性的绿色环保认证，优 化旅游法制环境，构建旅游人才培养的国际合作体系和旅游 国际化战略推进的智力支持体系。 价值观念国际化。有国际化的价值观念，积极的国际化 心态，浓厚的国际旅游目的地宣传氛围。旅游经济国际化。 国际游客接待规模大幅度提高，旅游外汇收入大幅度提升， 旅游业成为经济社会发展的核心产业。 二、我市与国际文化旅游城市标准的差距和优势 从以上国际文化旅游城市标准看，我市文化旅游产业无 论在硬件和软件方面与其要求都还有很大的差距。 就硬件看，我市的城市基础设施、城市形象、旅游产品、 景点景区以及景区环境、城市交通、旅游经济、节会的层次 和数量以及与国际上的交流等等都有相当大的差距。 就软件方面看，旅游营销国际化、旅游环境国际化、价 值观念国际化、旅游服务国际化的路还有很远。 当然我们也应该看到我们自己有独有的优势，即我们是 大宋文化的发源地和传承地，我们有积淀千年的历史文化资 源和较好的文化旅游基础，加之我市上下对发展文化旅游业 的共识，相信经过我们的努力，将在几年以后达到国际文化 旅游城市标准，并实现我们既定的目标。 三、打造国际文化旅游名城的建议 (一)发挥历史文化优势，注重差别化发展。 以国家级宋都文化产业示范园区建设为载体，打造全城 一景的宋文化主题公园。要谋划一批高档次的旅游项目，做 精一批文化工程，大力实施宋都古城风貌保护与重现工程， 加快实施复建规划，“找回汴梁，重塑古都”，再现宋风宋韵。 要做强一批文化企业，重点发展文化旅游、文艺演出、书画 艺术等优势产业，使之成为我市重要的支柱产业。同时要加 大力度，进一步挖掘历史文化资源，做大一批文化企业，形 成主业突出、实力雄厚、具有较强竞争力的大型企业集团， 打造世界知名的宋文化品牌。要做优一批核心景区，着力打 造创意新颖、内涵丰富、环境优美的精品景区。在景区的打 造上要注意各自的差别化发展，改变目前景区文化的相互“拷 贝”。 (二) 以精品文化工程项目为抓手，打造宋文化精品。 项目建设是文化旅游发展的支撑。要进一步对中国开封 菊花花会、收藏论坛、中国开封清明文化节、郑开国际马拉 松等已建成的重要文化旅游产业项目，进行准确定位，深化 文化内涵，加大宣传力度，扩大国际影响力。对水系、书店 街、城摞城博物馆、繁塔 -禹王台景区、延庆观景区等正在 建设的重点文化旅游产业项目，挖掘既能体现开封文化特色， 又具有国际性代表的文化元素，整合资源，积聚力量，加快 推进，早见成效。对如马道街商业街区、寺后街饮食文化街 区、鼓楼街文化娱乐街区、双龙巷民俗文化街区等街区类项 目，资圣阁复建、大相国寺扩建、山陕甘会馆扩建、古汴河 开发、文庙建设、城隍庙建设、孟子游梁