公益性公墓建设实施方案.参考分享.docVIP

公益性公墓建设实施方案 公益性公墓建设实施方案 为进一步深化殡葬改革 ,规范公益性公墓建设与骨灰流向管理 ,杜绝乱埋乱葬现象发生 ,进一 步推动全乡殡葬改革工作 , 经研究 ,决定将公益性公墓建设列入政府民生工作项目 ,为推动此 项工作的实施 , 特制定如下实施方案 : 一、指导思想 以邓小平理论、 “三个代表 ”重要思想为指导 ,深入贯彻落实科学发展观 ,紧紧围绕建设 “生 态旅游县 ”为目标 ,以清理整治乱埋乱葬为突破口中 ,坚持疏堵结合 , 加快殡葬设施更新改造 ,树 立健康、文明的殡葬新风 ,为经济社会持续发展与全面建设小康社会营造良好的氛围。 二、目标任务 按照每个村修建一个公墓或一个骨灰堂 (楼、塔 )的要求 ,大力推行 “绿色殡葬 ,生态殡葬 ”, 全面完成全乡公益性公墓建设任务 ,实现村村有公益性公墓或骨灰堂 (楼、塔 )的目标。 三、建设要求 (一 )新建公益性公墓 1、公墓本着保护环境 ,节约土地的原则 ,按 60 个穴位为一个标准公墓区。 2、公墓建设要因地制宜 ,努力降低建设成本 ,墓地面积要严格执行国家与省的有的有关 规定 ,骨灰入土安葬的单人墓或双人合葬的墓地硬基面积不超过 1 平方米。 3、基地平台按 2、5 米统一规划 ,墓碑高度不超过 80 公分 ,宽不超过 60 公分 ,墓穴间距 0 、 5 米 ,不准建围栏 , 墓穴周边必须进行植树绿化。 公墓绿化面积不得低于总面积的 40%, 要在视 野可见范围内形成绿色屏障 ,达到见树不见墓的要求。 (二 )改造公益性公墓 对 2009 年以前已建的公益性公墓 ,按照规范要求进行改扩建。 (三 )新建骨灰堂 (楼、塔 ) 凡新建骨灰堂 (楼、塔 )必须达 100 个穴位以上。 四、补助标准 坚持村自筹为主 ,县乡财政给予适当补助的原则。自 2009 年 1 月 1 日 , 凡每村新建农村 公益性公墓 ,完成 60 个以墓穴的 ,经验收合格 ,县财政一次性给予补助 3000 元 ,乡财政给予补 助 2000 元 ;凡每村改造公益性公墓 ,完成 60 个以墓穴的 ,经验收合格 ,县财政一次性给予补助 1500 元, 乡财政给予补助 1000 元 ;凡每村新建骨灰堂 (楼、塔 )的 ,完成 60 个以墓穴的 ,经验收 合格 ,县财政一次性给予补助 6000 元 ,乡财政给予补助 4000 元。各村要认真履行职责 ,积极 筹措资金 ,确保工作落实。 五、实施步骤 第一阶段 , 宣传发动 (3 月 20 － 4 月 29 日 )。围绕建设生态墓地 ,推行绿色殡葬 ,提倡深埋 , 不贸坟头 “这一主题 ,开展形式多样的宣传活动 ,确保做到家喻户晓 ,进一步提高全乡广大群众 的思想认识。 责任单位 : 各村村委会、民政办 第二阶段 : 组织实施 (4 月 30 日就是－ 7 月底 )。各村负责墓区道路完善、绿化工程等公 益性公墓建设的组织实施工作 ,建立与完善公益性公墓的安葬、维护、管理制度 ;建设所负责 搞好建设的规划、布局 ,土地所负责公墓建设用地的选址与用地审批 ,林业站负责公墓建设所 需征占用林地审批。民政办负责做好公益性公墓审批与具体业务指导工作。 责任单位 : 各村村委会、建设所、土地所、林业站、民政办。 第三阶段 : 验收启用 (8 月 1 日就是－ 8 月 20 日 ) 县殡改领导小组组织人员对公墓建设情况进行检查验收 ,经验收合格后 , 落实补助资金。 六、主要措施 (一 )强化组织领导。各村要切实加强对公墓建设的领导 ,要成立领导小组 ,做到主干亲自 公益性公墓建设实施方案 抓 ,信息联系员具体抓 ,部门配合抓好工作机制 ,要充分发挥老年协会、红白理事会的作用 , 力 求将丧葬习俗改革纳入村民自治章程、村规民约之中 ,使 改革与生态墓地建设得以顺利 进行。确保全面完成公墓边建设任务。 (二 )强化部门协作。各部门要统一思想 ,提高认识 ,强化措施 ,推进殡葬管理工作的顺利实 施。 (三 )强化责任考核。公墓性公墓建设与殡葬管理工作按照 “属地管理 ”的原则 ,凡出现乱埋 乱葬现象 ,由各村负责制止整改。殡葬管理工作要纳入社会主义新农村建设与文明建设创建 考核内容。 (三 )强化督促检查。 领导小组要定期对各村的公益性公墓建设与清坟整治工作进行督查 , 对宣传不到位 ,责任不落实 ,措施或执行不力 ,进展缓慢的村 ,要责令其限期整改 ,第二次督查仍达不到目标要求的 ,要根据有关规定 ,追究相关责任人的责任。