采购方式地选择和流程.pdfVIP

PPP 项目政府采购方式的选择及采购流程（完整版） 政府和社会资本合作模式（ “PPP”模式）是指政府与社会资本在基础设施和公共服务领 域建立的一种长期合作关系。早在 2014 年 9 月 23 日，财政部就发布了《财政部关于推广运 用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》（财金 (2014)76 号），由此，拉开了在全国范 围内推广 PPP 模式的序幕。（来源：中伦律师事务所：邵学军、李兵） 一、引言 为规范 PPP 项目的识别、准备、采购、执行、移交等各环节的操作流程， 2014 年 11 月 29 日，财政部印发了《政府和社会资本合作模式操作指南（试行）》（财金（ 2014)113 号，下称 “113号文 ”）；2014 年 12 月 31 日，财政部印发《政府和社会资本合作项目政府采 购管理办法》（财库〔 2014 〕215 号，下称 “《PPP 项目采购办法》 ”），对政府采购 PPP 项 目的流程进行进一步规范。 根据 113 号文和《 PPP 项目采购办法