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国际法的一般制度 一、国际法上的承认与继承制度 1、湖广铁路债券案 1911 年，清政府为修建湖北至广东等地 的铁路，向美、英、法、德等国的银行财团 借款，签订了总值为 600 万英镑的借款合同。 合同规定，上述外国银行以清政府名义在金 融市场上发行债券，即“湖广铁路五厘利息 递还英镑借款债券”，年息五厘，合同期限 为 40 年。但该种债券从 1938 年起停付利息， 1951 年本金到期也未归还。一些美国人在市 场上收购了这种债券。1979 年，美国公民杰 克逊等人在美国亚拉巴马州地方法院对中 华人民共和国提起诉讼，该法院受理此案并 向中华人民共和国发出传票，要求中华人民 共和国在收到传票 20 日内提出答辩，否则 将作出缺席判决。 1982 年 9 月 1 日，亚拉巴马州地方法院 作出缺席裁判，判决中华人民共和国偿还原 告 41 313 038 美元，外加利息和诉讼费等， 并声称：如果中国政府对该判决置之不理， 美国法院将扣押中国在美的财产，以强制执 行判决。其理由是：根据现行国际法原则， 一国的政府更迭通常不影响其原有的权利 和义务，作为清朝政府和国民政府的继承者 的中华人民共和国政府有义务偿还其前政 府的债务。此外，根据美国 1976 年《外国 主权豁免法》第 1605 段的规定，外国国家 的商业行为不能享受主权豁免。湖广债券是 商业行为，不能享受国家主权豁免。 1983 年 8 月 12 日，中国通过聘请当地律 师特别出庭，提出撤销缺席判决和驳回起诉 的动议。同时，美国司法部和国务院向亚拉 巴马州地方法院出具了美国利益声明书，表 示支持中国的动议。在此情况下，1984 年 2 月，该法院重新开庭，以 1976 年《外国主 权豁免法》不溯及既往为理由，裁定撤销上 述判决；10 月，判决驳回原告起诉。1986 年 7 月，杰克逊等人不服，提出上诉，被上 诉法院驳回。1987 年 3 月，美国最高法院驳 回原告复审此案的请求。 思考：此案涉及国际法的哪些问题？ 2、光华寮案 1 “光华寮” 是一栋位于日本京都市的 5 层 公寓。原为二战时京都大学为中国留学生租 赁的学生宿舍。1950 年，前中国政府驻日代 表团用变卖侵华日军在中国大陆掠夺物资 的公款买下该房产，并由台湾当局“驻日大 使馆”于 1961 年以 “中华民国”名义在日 本进行了房产登记。但该房产自日本战败以 后一直由爱国华侨和留学生管理和使用。 1967 年台湾所谓的“驻日大使”陈之迈向京 都地方法院提起诉讼，要求爱国华侨和学生 退出宿舍。1972 年中日建交，日本承认中华 人民共和国是中国唯一的合法政府。1977年， 京都地方法院以日本已承认了中国新政府 和光华寮属于中国国有财产为由，在第一审 中判台湾当局败诉。 台湾当局以“中华民国”名义上诉至大阪高 等法院。1982 年，大阪高等法院裁判竟称， 台湾当局为 “被承认的事实上的政府”，决 定受理“中华民国”的上诉，并将此案退回 京都地方法院重审。1986 年 2 月，京都地方 法院判定中国爱国华侨败诉。 据台湾媒体透露，“光华寮现在住着此案的 1 “寮”在日语里是宿舍的意思 被告人——现年 81 岁的中国‘留学生’，以 及其他 4 名中国留学生。” 1986 年，京都地 方法院将光华寮改判为台湾当局所有，被告 随即上诉。1987 年 2 月，大阪高等法院二审 判决，维持原判，承认台湾当局的所有权， 下令占据该宿舍的学生退出，而学生不服， 向日本最高法院提起上诉。1987 年 5 月，邓 小平同志对当时的日本公明党书记长矢野 表示：光华寮诉讼不是单纯的民事诉讼，而 是涉及“两个中国”的重要问题。 2007 年 3 月 27 日，日本最高法院撤消原判 决，发回京都地方法院重审。日本最高法院 27 日下午就光华寮诉讼案作出判决，认定台 湾当局在光华寮问题上不具有诉讼权。 思考：此案涉及国际法的什么问题？ 二、国际法律责任制度 在德黑兰的美国外交和领事人员（美国诉 伊朗）案 1979 年 11 月 4 日，在美国驻德黑兰使 馆外示威的一部分伊朗人袭击了美国使馆。 尽管美国使馆一再请求伊朗当局给予帮助， 伊朗的保安部队并没有进行干预或试图解 除这一局势。结果，美国使馆的整个馆舍被 侵占，美国使馆人员和当时位于使馆内的来 宾均遭逮捕。此后不久，美国驻伊朗大不里 士和设拉子的领事馆也在伊朗当局未采取 任何制