国有企业采购管理范本.pdfVIP

国有企业采购管理范本 ★★★员工微信管理、手机通话监控系统咨询（杜绝员工飞单、离职带走微信客户、监控员工微信、手机一举一动） 第一章　总则 第一条 为了规范国有企业的采购行为,加强国有企业资产的监督 管理,节约资金的国有企业,防止国有资产流失和防止腐败的来源,根据 中华人民共和国法律在国有企业,中华人民共和国的法律在招标投标,并 结合本市国有企业的实际情况，制定了《政府采购法》等法律法规和有 关规定。 第二条 市级国有企业(国有独资企业或国有控股企业)的货物、服 务采购，适用本办法。 本办法所称国有企业收购，是指国有企业利用国有资金在国有企业 采购目录内或者在采购限额以上以合同形式取得商品和服务的行为。 本办法所称货物，是指构成固定资产的物品。 第三条 国有企业建设必须进行招标投标的，应当依照有关法律、 法规的规定进行。 第四条 国有企业的采购应当遵循公开、公平、公正、竞争、优先、 诚实信用的原则。 第五条 采购文件和公告信息必须在当地国有资产网、招投标网或 者公共资源交易中心公布。除商业秘密外，信息可以根据需要在其他媒 体上发布。 第六条 在国有企业的采购活动中，必须避免采购人员和与供应商 有利益关系的相关人员。供方认为采购人员和有关人员与其他供方有利 害关系的，可以申请回避。 前款所列人员包括招标采购评标委员会委员、竞争性谈判采购谈判 小组委员、询价采购调查小组委员等。 第七条 国有资产监督管理委员会人民政府(以下简称市国有资产 部门)的监督管理部门是国有企业的采购,由采购活动的监督管理和国 有企业依照本法规定的措施。 市国资部负责编制国有企业年度采购目录和采购指标标准，并报市 人民政府批准公布实施。负责批准采购任务的确认，明确采购方式。 市公共资源交易管理部门负责国有企业入驻采购的综合协调和现 场管理，由市公共资源交易中心负责提供交易场所。市监察、财政、审 计部门依法履行对国有企业采购活动的监督职责。 第二章采购当事人 　　第八条 国有企业采购当事人是指在国有企业采购活动中享有权 利和承担义务的各类主体，包括采购人、供应商和采购代理机构等。 　　第九条 采购人是指依照本办法规定进行采购的市属国有企业。采 购人应当按照国资和企业管理有关规定，集体决策采购需求，科学合理 测算并明确采购预算，报市国资部门备案。 　　采购人依照本办法规定委托采购代理机构办理采购事宜的，应当由 采购人与采购代理机构签订委托代理协议，依法确定委托代理的事项， 约定双方的权利和义务。 　　第十条 采购代理机构应具有政府采购代理资格并经市国资部门 认可，并进入中介机构库进行管理。经采购人选定并根据采购人的委托 办理采购事宜。 　　采购代理机构选定办法按照项目采购预算金额可分为随机抽取和 综合评估法确定。项目采购预算金额 1000 万元以下（含 1000 万元）采 取随机抽取法，项目采购预算金额 1000 万元以上采取综合评估法确定， 具体应当参照《关于进一步整治规范建设工程招投标市场的若干规定 （试行）》（温委发〔2011〕89 号）执行。 　　第十一条 供应商是指向采购人提供货物或者服务的法人和其他 组织。供应商参加国有企业采购活动应当具备下列条件: 　　（一）具有独立承担民事责任的能力； 　　（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 　　（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术、售后保障等能力； 　　（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 　　（五）参加采购、招投标等活动前三年内，在经营活动中没有重大 违法记录和行贿记录； 　　（六）法律、行政法规规定的其他条件。 　　两个以上的法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商 的身份共同参加国有企业采购。 　　以联合体形式进行国有企业采购的，参加联合体的供应商均应当具 备本条规定的条件，并应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承 担的权利和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购 合同约定的事项对采购人承担连带责任。 　　第十二条　采购人和采购代理机构应当根据采购项目的特点和实