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施工企业劳务管理的七大建议 作为社会上使用农民工最多、 最容易发生欠薪纠纷的建筑施工领 域，施工企业应当对国务院的本次部署 (2 月 3 日，国务院召开常务会 议部署建立解决农民工工资拖欠的长效机制。 )有高度的敏感性，防 止由于管理上疏忽，被媒体曝光甚至被列入到 黑名单，而影响企业 信誉和投标资格。 为此，笔者从法律的角度， 对施工企业加强劳务管理方面提出七 点建议： 一、工程分包要合法 不管工程分包合同、 劳务分包合同还是劳动合同， 均遵循合同相 对性的原则， 即合同当事人只能向其合同对方主张权利。 但是如果工 程分包合同无效，这种合同的相对性即被打破。 所以，合法的分包合同是一道防火墙， 能够把分包单位欠付农民 工工资的风险隔离在外。 如施工总包单位将工程合法分包给分包单位， 当出现分包单位欠付其项下农民工工资， 施工总包单位不承担农民工 工资支付责任，除非施工总包单位欠付分包单位工程款。 即使施工总包单位欠付分包工程款， 施工总包单位也仅仅在欠付 的工程款范围内承担责任。反之，如果出现转包、违法分包等合同情 形，总包单位在法律上就要直接承担农民工资支付责任， 不仅在经济 上亏损，而且有可能因为欠薪引发的负面形象失去投标资格、 资质升 级资格。总包单位得不偿失。 1 二、合作理念要共赢 合作共赢， 就是要让劳务单位有利可图。 施工企业对于劳务作业 的发包，一方面要压价格、 控成本，另一方面还要考量劳务单位的承 受能力。 如果劳务发包价格超出劳务单位的承受能力， 即使在签约阶段双 方签订施工合同， 但在施工过程中也极容易身发生争议， 影响工程项 目顺利施工。倘若中途更换劳务单位， 施工单位承担的费用或造成的 损失也非常巨大。 三、劳务管理到班组 由于建筑领域实行资质管理， 所以劳务工人只能依靠某个劳务公 司才能从事劳务作业， 但是劳务工人与劳务公司的关系非常松散， 劳 务工人更多的是依靠劳务班组进行生产组织。 因此，施工企业对劳务的管理要尽量延伸到班组管理， 充分了解 每个班组的施工能力、 收入状况和作业心态， 防止劳务公司或包工头 截留工程款。 四、资信考察必须做 律师在为施工企业服务过程中经常发现， 由于劳务公司欠付其他 单位款项发生诉讼， 导致人民法院裁定该施工企业停止向该劳务公司 支付工程款，甚至有的施工项目劳务班组还在施工过程中劳务公司破 产了。 2 所以施工企业在签订劳务分包合同之前一定要对劳务公司的资信 进行考察，对于那些涉诉、涉欠款事件较多的劳务公司要谨慎行事。 五、劳务费用要月结 劳务争议一方面体现为工程款支付， 另一方面也体现为工程款结 算。结算不清，不论工程款支付多少，都无法达到定纷止争效果。 笔者认为，大多数劳务纠纷都是因为当事人双方对工程款结算金额无 法达成一致，而结算金额无法达成一致的原因在于施工过程中没有对 结算争议点发现一起、解决一起，而是忽略矛盾、加快施工，总包人 的做法固然在一定程度上试图增