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中华全国律师协会
律师办理物业管理法律业务操作指引
(讨论稿)
目 录
第一章 总 则
第一节 目的、概念、基本原则及要求
第二节 现有立法及相关规定
第二章 律师办理为开发商委托前期物业管理提供法律服务的业务
第一节 前期物业管理公司的选聘
第二节 物业管理公司的提前介入
第三章 律师办理为物业管理公司物业管理提供法律服务的业务
第一节 律师办理为物业管理公司进行前期物业管理提供法律服务
第二节 业主委员会成立后,律师为物业管理公司物业管理提供法律服务
第四章 律师办理在物业管理过程中为业主、业主大会及业主委员会提供法律服务的业
务
第一节 律师为首次业主大会的召开和业主委员会的成立提供法律服务
第二节 律师办理为业主、业主大会及业主委员会正常运作提供法律服务的业务
第五章 物业专项维修基金
第一节 物业专项维修基金的交纳与续筹
第二节 物业专项维修基金的使用
第六章 物业管理纠纷
第一节 物业管理纠纷范围、分类及特点
第二节 物业管理纠纷的处理
第七章 附 则
第一章 总 则
第一节 目的、概念、基本原则及要求
1.1.1 制定目的
本指引由中华全国律师协会起草, 其目的系为向律师提供办理物业管理法律业务操作方
面的借鉴、 经验,并非强制性或规范性规定, 仅供律师在代理物业管理法律实际业务中参考。
1.1.2 概念界定
物业管理:根据《中华人民共和国物权法》的规定,物业管理有狭义与广义之分,狭义
的物业管理一般是指根据业主、 业主委员会或者其他组织的委托, 物业管理机构对物业进行
维护、修缮、管理,对物业区域内的公共秩序、交通、消防、环境、卫生、绿化等事项提供
协助管理或者服务的活动。 广义的物业管理还包括业主自治管理和业主聘请专业的公司的管
理,比如聘请保安公司提供安全保障服务,聘请保洁公司提高公共区域清洁服务等等。
物业管理纠纷: 物业管理纠纷是指物业管理各主体之间在物业管理的民事、 经济、 行政
1
活动中,因对同一项与物业有关或与物业管理服务有关或与具体行政行为有关的权利和义务
有相互矛盾的主张和请求, 而发生的具有财产性质的争执。 本操作指引所指的物业管理纠纷
主要为民事方面的物业管理纠纷。
开发商:开发商,又称发展商,即房地产开发企业,依据《城市房地产管理法》第 29
条规定, 房地产开发企业是经营利为目的, 从事房地产开发和经营的企业。 开发商作为物业
的投资开发商,原始取得物业的所有权,在物业管理中,被称为“大业主” 。
物业管理公司: 是依法设立的从事物业管理服务的企业法人。 其根据物业管理服务合同
授受业主(业主大会)或者开发商的委托,对物业进行专业化管理和对业主提供服务。 国家
对物业管理企业实行资质管理。
业主: 是指住宅以及其配套设施的产权所有者, 一般拥有房地产行政主管部门签发的房
地产权证。
使用人:是指物业的承租人或其
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