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浅谈企业经济效益审计
作者:林胜文
一、经济效益审计的概念
经济效益审计是指由审计机构对被审计单位的财务收支或经济
活动的效益性所进行的审计。其目的在于对经济活动的合理性和有效
性,以及对实现经济效益的程度和途径做出评价,借以改善经营管理,
提高经济效益。需要指出的是,经济效益审计与由统计、财会或其他
管理部门所进行的分析与检查,在性质上是截然不同的,前者是一种
具有独立性的经济监督、评价活动,而后者则是有关部门结合各自业
务工作所进行的一种管理活动,二者存在着明显的区别。
二、企业经济效益审计的特征
企业经济效益审计是一种新的相对独立的审计形式,它具有独特
的外延和内涵,与真实性、合法性审计有着必然的联系,但也不等同
于传统的财务审计和财经法纪审计。归纳起来,经济效益审计主要特
征有以下七个方面:
一是企业经济效益审计的主体具有独立性。必须具有法定资格的
专业审计机构和人员,这些机构和人员在审计中必须保持独立的地位
和身份,保持客观公正的工作态度。
二是企业经济效益审计的客体具有广泛性。包括企业各种资金及
使用资金的部门,甚至使用资金的计划、管理等各个环节。
三是企业经济效益审计的依据具有规范性。包括国家有关政策、
法规和制度、计算、预算、方案,业务规范、各种标准、技术经济指
标及本单位和国内外同类行业历史水平。
四是企业经济效益审计的程序具有独特性。主要表现为审计工作
结束后只出具经济效益评价审计报告及审计建议书,一般不需作出审
计决定。
五是企业经济效益审计的方法具有多样性。除常规审计方法外,
还包括一些现代经济管理技术。如经济活动分析、管理会计、统计分
析、管理咨询、经济预测等领域内所使用的方法和技术。
六是企业经济效益审计的作用具有建设性。主要是核实公共资金
的效益,评价经济运行过程及其结果,明确其经济责任,提出审计建
议。
七是企业经济效益审计目的具有宏观性。主要是通过对企业资金
使用的经济、效率、效益性的评价,以促进企业资金支出的经济效益
和社会效益的提高。
三、企业经济效益审计的基本程序
与其他审计程序一样,企业经济效益审计也包括准备、实施和结
束三个阶段。但是,在这三个阶段中,经济效益审计所进行的具体活
动,与财务审计和财经法纪审计是有所不同的。首先,企业经济效益
审计在准备阶段要搜集更为全面和内容比其他审计更多、更复杂。其
次,企业经济效益审计需要编制更具体和细致的审计计划及其实施方
案。因此经济效益审计工作实际操作难度更大。第三,企业经济效益
审计不采取突击审计的方式,在实施审计工作前,要给被审计单位下
达审计通知书。第四,企业经济效益审计报告采取详式报告,审计报
告所反映的内容与其他审计有较大的区别。审计报告中要对被审计单
位的经济效益状况进行系统分析,指出制约经济效益提高的因素,提
出具体的建议和措施。
企业经济效益审计除了要运用财务审计和财经审计的方法外,还
要运用其他方法。专门运用于企业经济效益审计工作中的方法包括经
济活动分析方法、经济预测方法、现代管理方法等等。经济活动分析
方法是对企业的经济活动进行定量分析和评价的一种方法,它运用运
筹学的原理和方法,分析企业经济活动的数量和质量指标,并透过各
项指标及其关系,分析经济活动的各个环节及各环节之间的内在联
系,评价企业的经济管理状况,拟定挖掘企业内部潜力和改善经营管
理的措施。经济预测方法是运用统计分析的方法,分析预测经济效益
的状况。此外,企业经济效益审计所运用的现代管理方法还有决策管
理法、统筹法、价值工程等。
四、企业经济效益审计的主要内容
1、总体经济效益评价
总体经济效益评价主要是考察被审计单位是否取得了预期的经
营成果、完成了计划任务等。总体评价主要审查内容:(1)确定已
实现的经营成果水平。主要是确定所实现的营业收入、营业利润、利
润总额、社会贡献总额、上缴利税总额、资金利润率等各项经济指标
水平。(2 )审查计划目标的完成情况。主要是将被审计单位实际数
与计划数、目标数相比较,确定完成程度。(3 )与相关指标进行比
较,进而总结其成绩并揭示其存在的差距。通过与被审计单位不同历
史时期经济指标的比较,或者与其它单位、同行业先进水平等进行比
较,可以发现存在的差距与不足和取得的成绩,为进一步提高经济效
益明确方向。
2 、主要业务经营活动审计
业务经营活动直接影响经济效益。业务经营活动的审计主要是将
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