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财经法规与 会计职业道德 第一章会计法律制度 o会计法律制度的构成 o会计工作管理体制 o会计核算 o会计监督 o会计机构和会计人员 o法律责任 第一节会计法律制度的构 成 o一、会计法律制度的概念 o概念:国家权力机关和行政机关制定的各种会计 规范性文件的总称,是调整各种会计关系的法律 规范。(如判断题) o会计法律 o会计行政法规 会计规章制度 第一节会计法律制度的构 成 o二、会计法律制度的构成 o1、会计法律 o指由全国人民代表大会及其常委会经过一定立 法程序制定的有关会计工作的法律。 o注意三个问题 o谁制定?一全国人大及其常委会 o内容? 《中华人民共和国会计法》、《中华 人民共和国注册会计师法》 o法律效力?—最高层次(是制定其他会计法规 的依据,也是指导会计工作的最高准则) 第一节会计法律制度的构 成 o二、会计法律制度的构成 o2、会计行政法规 o由国务院制定并发布,或由国务院有关部门拟定 并经国务院批准发布的法律规范 o注意三个问题: o谁制定?——国务院 o内容?——《企业财务会计报告条例》、《总会 计师条例》 o法律效力?—制定的依据是《会计法》,因此 法律效力低于《会计法》 第一节会计法律制度的构 成 0二、会计法律制度的构成 03、国家统一的会计制度 ◎国务院财政部根据《会计法》制定的关于会计核算、会计监督、会计 机构和会计人员以及会计工作管理的制度。包括部门规章和规范性文 件 0注意三个问题: o(1)谁制定?财政部 (2)内容? 部门规章:财政部依法制定并由首长签署命令予以公布的制度办法规 范性文件:财政部制定并颁布的制度办法(财会号) o(3)法律效力?低于《会计法》和会计行政法规 第二节会计工作管理体制 o即:国家划分管理会计工作职责限关系的制度 主要说明四个问题 会计工作由谁管理,即主管部门是哪个 o会计制度制定的权限 0会计机构和人员的管理 单位内部的会计工作如何进行管理 第二节会计工作管理体制 o一、会计工作的主管部门 《会计法》第七条规定:国务院财政部门主管全国的会计工作,县以 上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作 说明两点 管理体制:统一领导,分级管理 管理部门:财政部;县以上各级人民政府财政部门 第二节会计工作管理体制 0二、会计制度制定的权限 会计制度:政府管理部门为处理会计事务所制定的规章、准则、办法 等规范性文件的总称 o《会计法》对会计制度的制定明确规定:国家实行统一的会计制度 国家统一的会计制度由财政部门根据本法制定并公布。 o国务院有关部门可以依照本法和国家统一的会计制度制定对会计核算 和会计监督有特殊要求的行业实施国家统一的会计制度的具体办法或 者补充规定,报国务院财政部门审核批准 中国人民解放军总后勤部可以依照本法和国家统一的会计制度制 定军队实施国家统一的会计制度的具体办法,报国务院财政部门备案 国家统一的会计制度:国务院财政部门根据《会计法》制定并公布的 关于会计核算、会计工作管理、会计机构和人员制度以及会计监督。 第二节会计工作管理体制 三、会计机构和人员管理 01、会计机构管理:对单位会计机构设置及内部建立稽核、牵制制度 等方面的要求 o如《会计法》36、37条 02、会计人员管理:业务和人事管理 0(1)从事会计工作:必须取得会计从业资格证书 (2)会计机构负责人(主管人员):除从业资格证书外,还应具备 会计师以上专业技术职务资格或从事会计工作3年以上经历 (3)财政部负责:会计从业资格管理 会计专业职务资格管理 会计人员评优表彰奖惩 会计人员继续教育