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{安全生产管理}道路旅客 运输企业安全生产达标考 评指标释义 步加强企业安全生产工作的通知》要求，企业要把安全生产工作的各项要求落实在企业发展 和日常工作之中，在制定企业发展规划和年度生产经营计划中要突出安全生产，确保安全投 入和各项安全措施到位。 【考评方法】 核查企业制订的中长期规划和年度工作方案的文件。 检查企业实施中长期规划和年度专项工作方案的相关资料。 第三节年度计划 一、根据中长期规划，制定年度计划和年度专项活动方案，并严格执行。（5 分） 【释义】 为确保年度安全管理目标的实现，根据企业中长期规划，组织制订每年度企业安全计划和专 项活动方案。各部门按公司安全生产责任制和岗位职责的落实要求进行分解，以确保全年安 全计划和方案得到全面施行。 【考评方法】 核查企业制定的年度计划和年度专项活动方案。 检查企业执行年度报告计划和年度专项活动方案的情况资料。 第四节目标考核 一、将安全生产管理指标进行细化和分解，制定阶段性的安全生产控制指标。（5 分） 【释义】 安全生产控制指标，是对安全生产情况实行定量控制和考核的有效手段。企业应将安全生产 管理指标层层分解到各基层单位和相关部门，采取有力措施，确保行车安全管理目标的实现。 【考评方法】 核查企业制定的阶段性安全生产控制指标的文件，检查安全生产管理指标是否细化和分解。 二、制定安全生产目标考核与奖惩办法。（5 分） 【释义】 企业按照所属基层单位和部门在生产经营中的职能，制定安全生产指标和考核办法。 【考评方法】 核查企业制定安全生产目标考核与奖惩办法的文件。 三、定期考核年度安全生产目标完成情况,并奖惩兑现。（5 分） 【释义】 《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》要求，对各地区、各有关部门和企业完成年度 生产安全事故控制指标情况进行严格考核，并建立激励约束机制。加大重特大事故的考核权 重，发生特别重大生产安全事故的，要根据情节轻重，追究地市级分管领导或主要领导的责 任；后果特别严重、影响特别恶劣的，要按规定追究省部级相关领导的责任。加强安全生产 基础工作考核，加快推进安全生产长效机制建设，坚决遏制重特大事故的发生。 【考评方法】 核查企业定期考核、奖惩兑现的文件及相关资料。 第二章管理机构和人员 第一节安全管理机构 一、成立安全生产委员会（或领导小组），下属各分支机构分别成立相应的领导机构。安委 会职责明确，实行主要领导负责制。（10 分★★） 【释义】 安全生产委员会，负责统一领导本企业的安全生产工作，决策企业安全生产的重大问题。安 委会主任应当由企业安全生产第一责任人担任。安委会应当建立工作制度和例会制度。 企业及其下属单位应建立安全生产委员会或安全生产领导小组，负责组织、研究、部署本单 位安全生产工作，专题研究重大安全生产事项，制订、实施加强和改进本单位安全生产工作 的措施。 【考评方法】 核查企业及下属各分支机构分别成立安委会（或领导小组）的文件。 检查安委会（或领导小组）职责是否明确，是否实行主要领导负责制。 二、按规定设置与企业规模相适应且独立的安全生产管理机构（15 分★★★） 【释义】 安全生产管理机构，是指生产经营单位中专门负责安全生产监督管理的内设机构。是企业安 全生产工作的综合管理部门，对其他职能部门的安全生产管理工作进行综合协调和监督。企 业要依法设置与企业规模相适应且独立的安全生产管理机构。 【考评方法】 核查企业设置安全生产管理机构的文件。 三、定期召开安全生产委员会会议。安全生产管理机构和下属各分支机构每月至少召开一次 安全工作例会。（5 分） 【释义】 安委会会议和安全工作例会每月至少召开一次，遇有特殊情况和发生重、特大事故时应及时 开会处理。安全会议的主要内容是：传达、学习有关安全管理工作的文件、指示；总结本单 位近期内行车安全工作的经验教训，制定措施，布置开展安全活动。 【考评方法】 检查安委会会议记录和安全工作例会记录。 第二节管理人员配备 一、按规定足额配备专职安全生产和应急管理人员。（10 分★★★） 【释义】 安全生产管理人员，是指生产经营单位中从事安全生产管理工作的专职或兼职人员。 企业应按规定建立安全生产应急管理机构或指定专人负责安全生产应急管理工作。《中华人 民共和国安全生产法》第十九条规定，矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存 单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。 前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过三百人的，应当设置安全生产管理机构或 者配备专职